“只要政府扶持政策到位，我们年内将搞好征地拆迁，并开工建设园区道路和紫薇广场。”据《邵阳日报》的报道，当时邵阳建民集团董事长黄建民这样表态。
这个项目便是“紫薇博览园”，占地3500亩，号称中国紫薇第一园。
在黄建民描述中，这个园子主要用于种植紫薇花，不但美化城市，还将带领村民致富。
“紫薇博览园”位于双清区，区委书记刘治金、代区长李斌力荐项目上马。
根据《邵阳日报》对这个现场办公会的报道，时任邵阳市委书记当场拍板，“这个项目一定要上。”他还指示市委市政府要把这个项目作为市政府招商引资的重点工程来抓。
这个现场办公会，除市委有关领导、副市长戴松林等人外，随行的还有邵阳市规划、计委、国土、建设等12个部门的领导，他们纷纷表示支持。
市政府当即成立了建设协调领导小组，由市委副书记黄天锡挂帅，副市长杨盛勋任组长。
对“紫薇博览园”的支持力度，甚至纳入了对邵阳市各部门的年终考核。
“2000年就向双清区提出了这个项目。”3月26日，黄建民在接受采访时说。
根据邵阳日报2002年9月24日的报道，在此现场会之前，副市长戴松林、杨盛勋就已5次带领相关部门到现场查看。
早在2002年4月，邵阳市政府就已向建民集团派驻了4名干部，协助紫薇博览园项目建设。
以农业立项后“变脸”
省计委以农业项目批复后，当地政府的招商计划书显示，将建有建材城、高尔夫球场、别墅等。
规划中的紫薇博览园北抵宝庆东路，南临邵州路，东接规划中的邵大路，西连佘湖山路。东西两侧分别是邵阳火车站货运站和客运站，南北横跨1.2公里。
依据规划，此处区域是邵阳城市发展的重点区域，是开发商眼中的一块“风水宝地”。
2002年前后，是国内开发区数量达到顶峰的阶段，大量农田被占用，政府还给开发区实行了大量税费优惠以及项目补贴。
这种背景下诞生的“紫薇博览园”，被定位为农业开发区，邵阳市计委也以农业项目立项。
2003年2月28日，项目获得湖南省计委批准。
湖南省计委的批复明确了项目的建设内容和规模:“占地3500亩，其中生产栽培区占地3000亩，分设小苗繁育、盆栽、盆景、扎景、桩景、绿化苗圃等6个小区；紫薇花卉研究中心占地300亩，销售区占地200亩。”
根据计委批复，项目投产后可年生产紫薇苗木500万株、植物盆花100万盆，项目建设周期两年。
黄建民称，针对这个农业开发区，政府下拨了项目补助，“每年有600万左右。”不过他称钱没有到达公司账户，他说他也不知道钱到哪里去了。
“七成作园林绿化、三成作开发。”据《邵阳日报》的报道，对这个纯农业项目，当时的市委领导这样承诺。
立项获批后，邵阳市招商局立即发布了“紫薇博览园”招商书。
2003年12月26日，邵阳市招商局公布的招商书显示，“紫薇博览园”的建设项目有别墅、建材城、高尔夫球场、医院等。
邵阳市规划局网站公布的规划图显示，紫薇博览园2.56公里沿路分布的黄金地带，全部被规划为建材城以及别墅等商业建筑。
建民集团网站的项目介绍更为详细，称紫薇博览园包括双龙紫薇广场、紫薇商业广场、多功能别墅、湘桂黔建材城二期、紫薇国际大酒店、紫薇国际会展中心、紫薇花卉研究所、紫薇双龙观景台、紫薇游乐园、紫薇双龙高尚小区等。
建民集团的会议纪要显示:2004年5月4日，黄建民在股东会上称，紫薇博览园一期三大项目是“生态美式宫”“建材城二期”和“产权式酒店”，并称一旦这三个项目成功，紫薇博览园公司就可上市。
业内人士估计，紫薇博览园全部开发完成后，将为建民集团至少带来数十亿元的利润。
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编辑：
刘彦昆
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