深圳旧城改造,也伴随着财富效应的显现。许多原住民因拆迁而集体暴富,仅一个岗厦村就造就了10个亿万富豪与数个千万富翁,让社会公众既艳羡,也不乏指责。财富效应背后,也伴随着房价推高,违建回潮等现象,城市更新难言轻松。
岗厦全村皆富翁
深圳某银行职员小李,近日成为单位里最忙的人。因为是本地人,他家在深圳龙岗区拥有一栋民房,这一段时期来,小李下班后就推掉一切应酬,赶回家监督工人盖楼,他家准备在5层小楼的顶上,再加盖一层。
加盖的原因很简单,小李家的房子处于未来一个商务区的规划内,若加建的一层能够获得承认,有可能会带来数十万甚至数百万的补偿款。小李说,他们周围已经有很多人在这样干了,当然,这种抢建从法规上来说,是不允许的,所以他们只好选择在夜晚悄悄抢建。
岗厦东楼园片区,部分居民的楼顶四周用铁皮或蓝色纱网围了起来,后面隐约可见钢筋和水泥柱子,还有工人作业的身影。
小李抢建的直接动机来于一则消息的刺激——深圳福田区岗厦河园片区改造成就了10个亿万富豪与数个千万富翁。这样巨大的财富效应,让在深圳拥有自建房的本地人联想翩翩。
若想了解深圳旧城改造的财富效应,深圳岗厦村是一个很好的标本。
岗厦村位于深圳市福田区核心地段,被称为深圳CBD最后的城中村。改造前的岗厦约有15万平方米,有数百栋各种产权形式的自建楼房。2007年,岗厦河园片区改造举行集体物业签约仪式,正式启动了改造工程。然而,因为赔偿标准的谈判难有结果,改造双方一直僵持不下。
经过反复的磋商后,岗厦改造的拆迁补偿方案一直到今年才最终尘埃落定,方案共有“两个标准、三种模式、六种选择”。两个标准,一种是按面积划分:480平方米以内按1∶1补住宅,超过480平方米按1∶0.88补公寓;另一种标准按层数划分:首层按1∶0.9补集中商业物业,二层以上按1∶0.9补住宅或公寓。三种模式,即一是选全部实物补偿,二是选全部货币补偿,三是可选实物和货币补偿相结合。两个标准加三种模式,即产生六种选择方式。根据补偿方案,如果选择货币补偿,住宅公寓每平方米1.28万元,集中商业每平方米2.38万元。
由于多年来的故土情结,岗厦村民大多以选择房产补偿为主,根据周围新楼盘的市价推算下来,如果房价维持在每平方米3万元左右的话,只需要拥有3000多平米房产就可以过亿元,而在岗厦村民中,房屋面积最大的一个家族拥有约6000多平米房产。知情人透露说,岗厦原住民中个人资产过亿元的可能会接近10个,可以说是全村几乎无人不是千万富翁。
巨额的补偿已经让公众咋舌不已,然而并不是所有的岗厦村民都感到满意,在岗厦河园片区的南边路口,就有一栋7层的黄色小楼顽强的保持着原状不肯撤离。因为底层有多间临街门面,开发商计划给予3000万的补偿金额,但业主一口咬定非5000万元不搬,双方就一直僵持不下,至今这栋小楼仍然孤零零耸立在路边。
记者了解到,因补偿未到达期望值或者其他原因,岗厦河园片区迄今仍有5%的村民没有签约。
集体暴富不止一处
在深圳,因拆迁而集体暴富的,远不止岗厦村一处。
在深圳福田区的石厦片区,改造工程6月份就已经开始,与岗厦村仍有5%的居民没有签署拆迁协议相比,石厦的改造进程更快,因为他们直接采用了岗厦的赔偿办法和标准。这也意味着同岗厦一样,石厦村也将批量生产出众多的亿万富翁。
深圳南山区的大冲村,号称广东省最大的旧改工程,集中着1400多栋各种产权背景的私房,总建筑面积多达105万平方米,改造后将变成深圳市高新技术产业园区配套基地和新型现代化高尚居住社区。根据拆迁补偿规定,私宅2层及以上部分以1.1万元/平方米的标准给予补偿,或在大冲改造完成后返还同等面积的物业。据悉,大冲村中目前持有1万平方米以上物业的家庭就超过10户,可以想见,大冲村拆迁所制造的富翁数量将不亚于岗厦。
在深圳南山区的田厦村,因为拥有自己的地产公司,村民们选择了自主改造。其主要方案是进行面积置换,然后用物业入股到集体股份公司。虽然方案看起来不如岗厦诱人,但改造完成后,村民不仅拥有价值不菲的物业,还可以从集体股份公司里固定获得分红,若折算成现金收入也非常可观。
除此之外,还有白石洲等一批城中村,都将陆续进行改造。在城市更新计划公布后,深圳旧城改造即进入加速阶段,而它们拥有的共性是:旧城改造过程,也即批量制造富翁的过程。以至于不少深圳网友调侃说道:“一夜暴富其实并不难,只要你在深圳当农民”。
因为拆迁,一部分人先富起来了,而它们的暴富过程,无关教育背景,无关后天努力,仅因他们家住这里。面对这种财富效应,公众看法堪称复杂,既艳羡,也不乏“不劳而获”的指责。在许多人看来,对一些产权不明,身份可疑的抢建进行高额补偿,本身就有违公平原则。
不过,岗厦拆迁改造方金地大百汇公司总经理胡卫明认为:“这种高额补偿只是特例,同时也需要尊重历史,毕竟村民失去了祖辈赖以生存的土地。”而另一位参与岗厦规划人士的话则充满宿命感,他说:“人有人的运气,城市有城市的运气。”
旧城改造给城市带来了财富,让无数幸运个体集体暴富,但在财富效应下,深圳城市更新计划并非一片坦途。 (记者 时娜 彭超)
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作者:
时娜 彭超
编辑:
张恒
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