姜声扬:我们继续《时事开讲》。上个星期六,持续了两个星期的哥本哈根气候变化大会终于落幕了,193个国家共同签署了哥本哈根协议,不过在21号,英国能源和气候大臣埃德·米利班德却是指责中国在大会上,为了通过相关的决议,而甚至障碍,英国的首相布朗更是把矛头指向中国,说有一部分的国家是劫持的大会,不过有趣的是,美国总统奥巴马并没有随之起舞。借着气候变化大会这个舞台进行的大国博弈,我们应该如何来解析,我们请何先生为我们做分析。
何先生,我们一个一个来看,首先来看中美之间的关系,这一场博弈的结果显示,世界是正式进入了G2,无论你喜欢不喜欢,世界是进入了G2的时代对吧?
哥本哈根:G2时代来临
何亮亮:我是这样看的,这个标志性事件就是哥本哈根会议,就是温家宝总理和奥巴马总统两个人挽救了这个会议。所谓挽救了这个会议,最后这个会议没有不欢而散,而如果不是因为中美两国的努力的话,这个会议肯定不欢而散了。
姜声扬:怎么说?
何亮亮:不可能达成协议,连现在这个协议,当然我想各方面都不满意。
姜声扬:但是为什么你只认为是中美两国做到的呢?
何亮亮:是这样的。因为我们在会议一开始就可以看得出来,这次会议实际上是分成两个非常明显的阵营,我把它称为南北两个阵营,因为历来有这样的说法。因为有发达国家基本是在北半球的,而发展中国家基本上是在南半球,这只是一种比喻的说法,南北两个阵营的对峙。很简单的道理,发达国家要求发展中国家,我们采用一样的标准来减排,这样做的结果对于发展中国家来说,不仅是一种不公平,而且是一种自杀的行为。
在我需要发展的时候,由于减排我必须要停止发展,特别对中国和印度这两大国来说。如果你有多少工厂,必须因此关门的话,你可以想像,不需要很高深的智力,不需要很丰富的知识,你就可以想像的。首先是中印两个大国绝对不能够接受这样一个标准无,但是发达国家,我想是这样,为什么我觉得G2时代正式来临?因为G2之前,这个世界是由发达国家说得的,所有的主要议题,话语权是在它们手里。这次哥本哈根会议上还有这个特点,有丹麦文本,不是丹麦这一个国家,丹麦秘约,它们提出了一个文本。
姜声扬:偷偷提的。
何亮亮:试图利用程序,好像想偷袭,结果我们也识破了,不可能成功的,实际上南北两个阵营最后是不可能妥协的。在这种情况下,最后最大的结果就是不欢而散,就是连现在这样一个,只有最小共识的,没有法律约束力的文件都没有。这样一来,你想其实谁最没有面子呢,首先还是美国。但是我想恰恰是美国总统奥巴马,他还是表现了他的相当程度的这种策略,以及他折中的能力。
姜声扬:怎么说?
何亮亮:实际上会议最后戏剧的变化出现在星期五的深夜,哥本哈根当地时间的深夜,北京时间实际上是星期六的上午,而且有些镜头是电视记者不可能拍到的。一边奥巴马在一个会场的小房间里边,奥巴马和英国、法国、德国这几个主要的西方大国,你可以说是四国集团,最重要的四个西方大国集团,它们在会商。但是它们的会商到底结果是什么我们不清楚,但是我们知道的,这个会商一结束了,奥巴马就离开了这个房间,直奔另外一个房间,而这个房间里面也是四个国家,就是中国、印度、南非和巴西这四个国家的领袖在讨论,而且看来也已经得出一个结论了。
就在这时候,奥巴马就前来,当然他不是来挑衅的,他也不是来叫板的,他实际上是要求跟温家宝总理见面,场面很有戏剧性的。
姜声扬:外交方面不是有点鲁莽吗?
何亮亮:我想这个鲁莽在当时从奥巴马的角度是必要的,因为如果没有他这个行为这个会议就会失败。他不愿意承担这个责任,美国作为超级大国,作为西方国家的领袖,如果它没有努力就出现这样一个失败的局面的话,它努力过还出现的话,它至少可以说我努力过了。
所以当他要进入这个房间的时候,房间里其实没有他的座位,当时奥巴马可以很机制的坐在巴西总统的旁边,他说我坐在我的好朋友卢拉的旁边。后来其他三个国家的领袖退出了,因为实际上已经达成了协议,就由奥巴马和温家宝总理他们就谈成了。
姜声扬:G2。
何亮亮:对,我觉得这就是一个象征性,因为事情的发展是有一个过程了。到了将近200个国家的领袖,他们在哥本哈根会议谈论。当然有一个前面的阶段,第二个阶段就是这些领袖们来谈。
姜声扬:高级别会议。
何亮亮:谈了两天没有谈成的事情,最后是由两个大国的领袖谈成了。谈成了一个虽然没有约束力的协议,但是至少就奥巴马来说,你看他在离开哥本哈根之前,特地准备了录像的讲话,因为他会议没有结束就走了。他说这是一个有重大意义的,取得重大突破的协议。
姜声扬:事先录像。
何亮亮:不,离开机场之前。
姜声扬:特点做了一个录像。
何亮亮:但是他已经没有时间见记者了,我相信可能只是匆忙的录了一下,他把这个录像发给了所有的媒体记者,你看他很明显的是在为自己,在为美国表明说我们做了努力,我们取得了成功。
其实温家宝总理在他的发言当中,我觉得被很多媒体忽略,他代表中国正式提出了我们的减排目标,而且当时温家宝总理显然已经判断了,这次会议不可能在发展中国家和发达国家之间达成一个协议的情况下,中国实际上是单方面的提出了自己的减排目标,温家宝总理还说,我们言必信,行必果,就是不管你们怎么样,我们一定会做到。
姜声扬:我们自己做自己的。
何亮亮:但是没有一个发达国家也做出这样一个承诺,其他发展中国家也没有做出这样的承诺。当然其他发展中国家我可以理解的,因为它们都有各自的情况。但是问题是,当发达国家自以为站在道德的高地上,要求大家一视同仁的来开始减排的时候,但是当中国这样一个最大的发展中国家,还有大量贫穷人口,还有大量的环境问题,很多中国人连干净的水都喝不上,在这种情况下,西方国家是没有权利来要求中国像它们一样来减排的,但是中国仍然做了这样一个承诺,而且我相信总理讲得话,那是一定要做的。
问题是其他西方国家并没有相应的来跟上,西方媒体也没有因此说,反而你看米利班德来说了,中国劫持了,到底谁在劫持这个会议呢?要说劫持哥本哈根会议的是西方国家,所以最后这个结果,幸亏由于奥巴马和温家宝的这样一谈,达成这样一个文件,至少我们从形式上来看,这个会议没有失败。
姜声扬:究竟其他的西方国家是抱着什么样的心态来看待中国,或者G2的时代?究竟为什么英国米利班德会提出这样一个说法,欧洲其他国家,还有另外一个发展中的大国印度又是对这个大会有什么样的心态,我们稍后再请何先生为我们做解读。
各位观众,我们休息片刻,回头继续《时事开讲》。
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作者:
时事开讲
编辑:
张恒
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