2011年美军撤出阿富汗的前瞻思考

王若麟：好的，欢迎回到《时事开讲》。在2002年6月份，美国前总统布什站在了美国西点军校的讲台上，豪言壮语宣布进军阿富汗。而就在昨天奥巴马总统也是站在了同样的地方，宣布增兵阿富汗。这对诺贝尔和平奖得主奥巴马来说似乎有一点讽刺，有一点黑色幽默，可能他也是不得已而为之。因此他也给出了一个撤军时间表，2011年撤出阿富汗。相关话题我们请郑浩先生点评分析。

郑先生，这一次奥巴马在西点军校继续说要增兵3万到阿富汗，同时也给了一个撤军时间表2011年，你是怎么看待这个时间？

郑浩：媒体把关注的焦点集中在了3万增兵的人数上，以及撤军的时间表上，18个月后美军就陆陆续续要撤出阿富汗了。所以我注意到媒体从昨天开始到今天，一直是铺天盖地的讨论这两个问题。但是我觉得一方面不是整个奥巴马讲话的全部内容，只是一个比较具体的，大家感兴趣的一个点。先说这3万人，3万人远远比阿富汗的美军指挥官斯坦利·麦克里斯特尔提出的那个4万差很多。美军是3万人，但是另外1万人是由43个北约北约的这些国家提出来，比方说像阿尔巴尼亚它提出了50多人、意大利今天宣布1000人、英国是500人等等，拉拉杂杂凑1万人，这是一方面。

另外一方面，就是你提到的从2011年7月份开始撤军，但这是一个非常不确定的说法，换句话说奥巴马并没有在他的演讲当中，明确说就是到那个日子开始走了。我注意到昨天，在美国参议院的军事委员会上举行一个听政的时候，当时有盖茨、马伦、希拉里，三个主要的奥巴马团队负责安全方面的人员出席，当时的麦肯恩不断地向盖茨质问，奥巴马他说的这个日期是不是就是我们要撤军的日期？盖茨予以否认，而且非常详细的、非常耐心的向他解释，这个日期只是一个设想，到明年2010年年底美军和情报部门将会对阿富汗的整体局势，做一个完整的评估，然后再根据当时的情况来决定是不是到2011年7月份，开始逐步撤兵。而且他还不断的强调，撤军之前要做一个交接，作战指挥权、安全部队主要任务的行动权交给阿富汗的当地军队，所以是一个完全不确定的日期。

我注意到大家之所以感兴趣，是因为这两个信息是媒体比较容易接受的、也比较感兴趣的，容易解读出美军像前苏联一样，将会不胜而退这样的一种解读。但是我觉得这是一方面，最主要的要看一方面是增加了3万人，但是他同时将要采取的战略、战术是什么，我觉得这个是非常关键，我认为是要看这个问题深处的地方。这个战略战术主要是把美军的这次增兵部署到南部地区，像赫尔曼德省、库纳尔哈省等等，这些塔利班基地组织活动老巢这一带。

这样的布局主要是为了取得一个临时性的战略平衡，所谓临时的战略平衡，是因为在奥巴马真的要决定18个月之后撤出的时候，他必须要把阿富汗的局势稳定在一个能够向美国国民、能够向国际社会交代的一种平稳的状态下。这对美军来说并不难做到这一点，因为只要他只要加强打击的力度、加大民事援助力度的话，这样一个战事的战略平衡是比较容易产生的。特别是他也强调了主要是对那些人口聚居的大城市、经济的增长点、经济重镇进行保护，再派出相应的一些主力部队来打击塔利班活动。这种战术在一两年之内比较容易取得，但关键是在取得了这样一种状态之下，也就是战事的战略平衡状态之后他要干什么。

显然奥巴马他提出了撤军，这个主要考虑到中期选举，以及2012年的大选。当然也考虑到了美国的战争拨款，拿什么钱、拿多少钱来资助这场战争。因为这场战争一个人一年要一百万，还不算什么燃料武器补给，只是一些行动方面至少就要拿出一百万。300亿这样一个大的财政拨款对美国来讲，特别是当前经济非常不利的情况下，也是一个负担。因此他考虑这样一个因素，因此他在取得了战事的战略平衡之后，就要考虑是否由其他的国际组织来替代他的一些角色，这样的情况下，他就会慢慢的撤出。我认为奥巴马政府不会是一个不负责任的撤出，他不会说下命令明天就走人的那样一种撤出，而是要着一种体面的，取得了一个表面的恩、能够交代的这样一种局势。

第二个问题，谁来替代美军，他不会让阿富汗出现一个安全真空的一种状态。就像我以前所说的，这个任务就不得不落在地区的安全组织身上。因此我们如果是采取一个前瞻的这样一种态度来观望，未来18个月之后阿富汗的军事，我认为地区组织包括上海合作组织、集体安全条约组织，就必须从开始考虑未来18个月，真的奥巴马那个时候要开始撤军，我们如何来介入阿富汗的事务。这是一个非常粗糙的设想，我相信有很多的人也不能够接受这样的一个设想，因为阿富汗毕竟不是我们的战争，它和俄罗斯、和中国的核心意义，似乎看来有一定的距离。

但是我认为其实这是一个没有办法避免的一种任务，就是你没有办法推卸的一个任务。因为美军撤走的时候，他不可能把阿富汗的问题也带走，这个问题会留在这里，而且塔利班一旦卷土重来的话，因为我记得盖茨昨天也说了，如果说我们在阿富汗的行动失败，就意味着塔利班会卷土重来，这种可能性是有的。因此在这种情况下，中国、俄罗斯还有其他的一些安全组织就必须要考虑，如何从现在就开始为未来18个月之后的事态上的根本转变、逆转，而提前做好精神、物质和策略上的准备，这一点非常、非常的重要。

现在有很多人就反对这种说法，他们认为中国不应该介入，我不认为中国单独的作为一个国家应该介入，但是作为一个地区的组织，上海合作组织和集体安全条约组织是可以介入的。当然这里面也有很多战略上、策略上的问题。比方说在昨天，俄罗斯驻北约的代表罗戈辛他就说了，俄罗斯已经主动向北约提交了一份有关参与阿富汗事务的一个报告、一个计划，但是遭到了北约的拒绝。北约只想从俄罗斯那拿到好处，但却不愿意透露有关在阿富汗的具体行动的详细计划。所以我们看到俄罗斯，包括中国和美国之间在这个问题上存在着一些摩擦、不同的意见，但是这些意见我认为还是可以解决的，因为中国和俄罗斯必然要考虑未来的10年、20年、50年，这个地区的动荡，大中亚地区、南亚地区的动荡直接受害的不是美国，而是中国、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦等等，这些上合组织的成员国或者是（观察员国音对）。

王若麟：好的，谢谢郑先生，奥巴马曾经在西点军校也说18个月之后，我们的士兵就可以平安的回家了，希望他这个美梦能够成真。谢谢你收看今天的节目，我们明天再会。