姜声扬：我们继续《时事开讲》，《联合国海洋法公约》在13号宣布截至公约大陆架界限委员会接受200海里以外的大陆架主张的最后期限为止，总共有69个国家提出了主张，这个超过了委员会当初的估计。那中国也按时向联合国提交了自己的方案，但是只涉及到了东海部分的海域，我们来看报导。

解说：5月12号午夜是国际海洋法公约大陆线界限委员会接受200海里以外大陆架主张的最后期限，共有69个国家如期提出主张，其中有50项缔约国单独或联合提交的划界案，及39项单独或联合提交的200海里以外大陆架初步信息。根据大陆架界限委员会估计，拥有超过200海里以外大陆架的国家，是65个，不过提出申请的国家超过了这个估计。作为国际海洋法缔约国之一的中国，于5月11号由常驻联合国代表团，向联合国秘书长提交了划界方案。不过这项方案只是涉及东海部分海域，没有包括有争议的黄海和南中国海海域，让部分海洋维权人士感到失望。不过针对马来西亚和越南提交的划界案侵害中国在南海主权一事，中方于6号已经向秘书长提交照会阐明中国立场，要求委员会不审议马越两国联合提交的这项方案。

姜声扬：相关的话题请时事评论员何亮亮先生为我们做点评分析，何先生可不可以首先为我们介绍一下，这个大陆架，究竟它的实际作用是什么？有超过69个国家也提出了主张，这超过了当初的估计，这背后有没有什么象征性的意义，那未来提交这个主张能不能够消除各国之间的海洋争端呢？

中国提交200海里以外大陆架资讯

何亮亮：我们简要的说吧，就是联合国的大陆架界限委员会，它是对于联合国成员国提出自己大陆架的界限，它其实不是做一个裁决，我的理解它实际上是一个登记的机构。就是你们的主张如何，你提一个你的方案，或者用更准确的语言，叫做信息，这个信息，它不是一个划界，划界不是你说了算的，是不是？甚至也不是这个委员会说了算的，但是作为在国际上，如果你要得到公认，你要符合国际法，那么你首先要有一个登记。

姜声扬：OK。

何亮亮：现在因为大陆架是这样，大陆架这个国际法现在一般的规定就是，一个国家你的海岸，你大陆架的界限公认的规则是200海。但是问题是这个大陆架我们知道它有的时候，它这个斜度，它这个长度它会超过200海里。

姜声扬：在海底看不到？

何亮亮：对，在海底看不到，那么怎么办。

姜声扬：怎么算？

何亮亮：那么根据相关的规定，就是如果你不足200海里的，你可以按200海里来计算，但是，如果超过200海里的，你就不应该超过临海基线的350海里。

姜声扬：OK。

何亮亮：还有些其他的一些比较细节的计算，那现在我们只说这一部分，那么就以中国的这个情况来说，因为这个问题非常引人注目。

姜声扬：是。

何亮亮：那么特别在海外的华人当中，因为从这个保钓开始吧，大家都很关心这个问题，上星期香港的一个全国政协委员，他自费在报纸上登了大幅度的广告，他希望中国能够在五月13号这个界限之前，就是说这个联合国大陆架界限委员会，它是有一个这样一个规定的。

姜声扬：对。

何亮亮：就是各国你都有你的主张，因为你不能无限期的，你总不能今年你提，明年它提，所以他规定是在今年5月13号之前，你们所有的国家，你是什么主张你就提出来。那么在此之前，由于中国方面也没有发放自己的信息，所以人们也不清楚，海外他也不了解。所以刘梦雄委员他就在香港的报纸登了一个大幅度的广告，他说希望中国能够在这个界限之前能够提出自己的主张。

现在我们从北京得到的消息，外交部发言人已经证实了，就是中国已经是向联合国秘书长提交了一个200海里外大陆架初步信息。就是外交语它是很规范的，它不能随便用。

姜声扬：是。

何亮亮：我们刚才说的是200海里的这个大陆架外的，它是一个初步的信息。那么但是刚才你也说了，因为中国沿海有三大海域嘛，黄海、东海和南海。

姜声扬：对。

何亮亮：但是中国这次向联合国秘书长提交的初步信息，它只包括东海，没有黄海的，也没有南海的。

姜声扬：南海。

何亮亮：我们知道这个，但是黄海相对的来说，这个争议涉及的国家，相对的还比较少，我们现在知道的就是中国跟韩国之间，那另外就是。

姜声扬：朝鲜。

何亮亮：对，整个朝鲜半岛，但是以公开现在有争论的来说，看到的是中国和韩国之间的，我们说是相对简单，就是涉及有争议的这个方面。那东海我们知道，主要是中国跟日本，那么中国现在已经提出了这个初步的信息，我们现在还没有看到日本的反应。但是最复杂的还是南海，因为南海的这个疆域，海域特别广阔，它有300多万平方公里，那么而且南海有关的争论方面，比方说越南它在5月7日，它早于中国它就在这个，一个是黄海有两大群岛，一个是南沙群岛。一个是西沙群岛。

那么这两个群岛是中国的群岛，但是越南越南把这两个群岛有他们自己的名字，他把一个叫做黄沙群岛，一个叫做长沙群岛。它把这两个群岛的大陆架的外延的界限，提出了他的一个划界的基本信息吧，他把这个充分信息在5月7号，就早于中国就提交给联合国了，当然不是说你先提就是你的。

姜声扬：就算你的。

何亮亮：我后提就是我的，但是我们从实际当中也可以看的出来中国没有提，可是越南已经提了。因为东海是没有越南的份，跟越南一点关系都没有。它只是南海跟中国是有争议，或者不仅是有争议，是在争夺，我觉得。

姜声扬：是。

何亮亮：争议是一个，这个东西你没，就说这个东西现在是，我们假定好像是无主的，我说我拥有，你说你拥有。但是争夺是，实际上这一块地方就是你掌握了一部分，我也掌握了一部分，那就是一个争夺的问题，不仅是一个争议的问题了。那所以为什么中国没有就南海的大陆架外延的部分，提出自己的基本信信呢？那么我想我只能推测可能中国的相关的准备工作还做的不足。但是中国外交部发言人的口径不是这样，他说就是因为中国用对南海诸岛及其沿海的这个海域，拥有无可针对的主权，主权权力和管辖权，换句话说这没有什么可讨论的，这个本来就是我的，那我想中国的官方态度就已经讲的很明确了。

但是当然我们也知道问题就没有这么简单，如果只是我的无可争辩的，而且我已经控制了，那没有什么好争，你跟我什么好争的，这本来就在我这里。问题是你也拿了一部分，你已经控制了一部分，那么这个情况复杂就在这三个地方，所以大家都很关心的就是这个问题，但是我想因为是这样，一个就是联合国这个主权，就是大陆架界限委员会本身，它不是一个法庭。

姜声扬：不是来裁定的。

何亮亮：它不是来裁定的，不说是越南你提交了，那么所以就是你的，中国没有提交就不是你的。但是不管怎么说这是在国际法领域里面很重要的一步，所以我们现在看到的情况，就是我想我自己的感觉就是，中国相对的比跟越南相比的话，中国的这个准备工作好像显然准备的不足，而且越南方面肯定会就此大足我们的，他说你看中国根本就没有，没有向联合国来提交这样的一个方案，这样的一个初步的信息。虽然越南这样做绝对不能证明说，因为它提交了信息，所以这些他的所谓长沙、黄沙，就是我们说的这个南沙和西沙群岛，就是他的。

姜声扬：是。

何亮亮：但是也说明了这个问题的紧迫性，以及解决这个问题的复杂性。

姜声扬：好，我们先去一下广告，回头我们再来继续来讨论这个相关的话题。各位观众我们休息片刻，回头继续《时事开讲》。