中央日报：马英九是否兼任党主席不是重点

央日报发表评论文章称，台湾“立法院”会日前通过一四九一亿元的“2009年度振兴经济扩大公共建设特别预算案”、马英九、刘兆玄、王金平及吴伯雄联袂召开记者会，原本是要展现“府”“院”党同心协力拼经济的决心．却使马英九应否兼任党主席的话题再度发酵，也突显党与政、行政与立法部门之间，确实存在若干问题。

马英九就职将近一年，党政之间看似相安无事，实则暗潮汹涌，去年八月就传出马英九不排除竞选党主席的讯息；日前又出现马英九已经从原先的“不可能”变为“不排斥”，五二O之后就会明确表态的消息。

就事论事，“总统”是应否兼任党主席，当然可受公评，无论国民党或民进党“执政”，都曾出现过先例，有成功的例子，也有失败的例子，有好处，也有坏处，可以说是利弊各半，得失互见。

不过，此时此地，“总统”应否兼任党主席并不是迫切需要解决的问题，不能也不应该从“总统”个人权力的角度着想，而是要从大局考量。焦点应该放在“总统”如果不兼党主席，党政运作究竟会出现什么问题？如果真的必须要“总统”兼任党主席，政治上的分赃才能抑止、各地山头盘踞串联的现象才能解决、“行政院”才会与“立法院”良性互动、政府部门的执行力才能提高、“立法院”的议事效率才能加强、府院党之间才能团结，那才真正是大问题，就算问题解决，不仅不值得夸耀，反而是悲哀。因为，所有难题都必须仰赖强人出面解决，根本就不是民主，而是威权时代的做法。

同时，如此也意味整个执政团队，从党到政，从行政到立法，从中央到地方，从高层到基层，基本上都已经松散，必须仰望“总统”亲自出手，试问，现在的党主席、“行政院长”、“立法院长”和各级首长，颜面何在？

我们必须指出，如果前述的种种问题目前确实存在，当然必须重视，但就算“总统”兼任党主席，也不能迎刃而解，还是要各方面的配合，同时也必须从制度上改善。举例来说，行政与立法互动不良，究竟是沟通不够？还是行政部门无法满足“立法委员”的要求？抑或“行政院”与民意脱节？当然值得深究，但这些与“总统”兼不兼党主席有什么关系？难道“总统”不兼党主席，行政跟立法就注定无法和谐互动吗？如果行政与立法部门意见分歧，难道不兼“总统”的党主席就无力斡旋吗？

事实上，当前种种问题，主要是政治文化、政治生态与政治人物的素质使然。不管“总统”兼不兼党主席，这些问题显然都必须列为重点检讨，职是之故，我们认为，“总统”应否兼任党主席虽可以讨论，却绝对不是重点。当务之急，应该是如何提高政府执行力和立法效率。

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