资料图：黑水保安公司雇员持M4卡宾枪执行任务

如果有人说走在伊拉克首都巴格达的大街上，不但要注意路边炸弹，还要防备美国的私人保安公司，这决不是一个笑话，而是一个令人极为不安的事实。自2003年美国发动伊拉克战争以来，美国在伊拉克的私人保安公司的雇员滥杀无辜的事件屡见不鲜。美国黑水公司保安今年9月16日在巴格达射杀11名伊拉克平民的事件，只不过是被曝光出来的比较典型的事件而已。

“黑水”公司成立于上世纪90年代末，在短短的十年内从只有几个人的小保安公司发展为全球最大的保安公司，每年收益高达约1200万美元。而令人惊悚的是，这个保安公司的雇员有很多都是素质很差的人。据美国国会公布的一份的调查报告，“黑水”保安公司在过去3年内雇用了122名有违法乱纪前科的人员在伊拉克当保安，占其在伊雇用保安人数的七分之一。自2005年以来，该公司人员在伊拉克卷入195起枪击事件，而过度使用武力的事件多达160多起，约占84%。

在“9.16”血案发生前，美国当局对美国私人保安公司在伊拉克滥杀无辜的行为都是睁一只眼，闭一只眼，只是该案的曝光激起国际社会的公愤后，美方才公开承认黑水保安公司“反应过度”，并为平息事态，开始做出要将黑水事件纳入司法程序的姿态。9月23日，美国国防部派遣一个5人小组前往伊拉克展开实地调查；10月1日，联邦调查局宣布，向伊派遣一支小分队，协助调查“黑水”保安公司人员是否负有刑事责任；10月4日，美国众议院通过的一项法案，允许美国法庭对美国保安公司和其他承包商提起诉讼；10月5日，美国国务院宣布对在伊外交人员保安工作进行全面调整和完善。分析人士指出，美国当局的这些举措表明，它显然还不打算放弃已有的治外法权。