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“对台军售”生枝节 武器进出口申报停顿
尽管对决议有所保留,1993年,中国与另外94个国家一起,向联合国申报了1992年的常规武器进出口数据。
事实上,1980年和1991年,联合国先后成立了两个“政府专家组”,分别研究军费申报和常规武器贸易申报的具体操作办法,中国也始终派出代表参与了专家组的工作。然而,中国向联合国申报常规武器进出口,却在1997年戛然而止。
美国1996年提交联合国的“1995年度常规武器登记表”,第一次以“尾注”写明:向台湾出口“坦克21部、战斗装甲车1部、攻击直升机10架、导弹和发射架254件”。
“中国代表团立即向联合国秘书处提出,联合国文件中不应出现‘台湾’字样,否则就等于承认‘台湾’是一个国家了。”林国迥回忆,“但联合国秘书处表示,无权修改各国申报的材料。”
时任中国常驻联合国代表的秦华孙直接与美国驻联合国使团谈判,美国毫不退让。1997年美国提交的登记表再次出现对台军售内容,中国随即宣布:退出《联合国常规武器登记册》。
“联合国裁军事务办公室抱持着中立的态度,不会向谁施压,更不会批评谁不申报武器贸易。”林国迥说,“联合国理解中国的原则立场,也的确一直希望中国重新申报。”
转机出现在2006年。这年8月,在瑞士日内瓦召开的“联合国裁军谈判会议”上,中国裁军大使成竞业发言指出,《联合国常规武器登记册》政府专家组向联大提交的报告,已经“确认登记册仅登记联合国成员国之间的武器转让情况。有关国家也已表示,其将按照联大决议的要求从明年起停止向登记册登记售台武器情况。”联合国常规武器登记册显示,美国最后一次登记对台军售,是在2005年。
“鉴于有关国家现已停止上述做法(登记对台军售),中方决定从今年起恢复向登记册提供七大类常规武器的进、出口情况。” 9月2日,外交部发言人姜瑜发表谈话说。
不过,从2005年开始,“军购预算案”一直没有在台湾通过,美国就没有向台湾售武。而据台湾媒体报道,美国对台军售很有可能在2008年恢复。
美国国务院相关人士对南方周末记者说,并没有听说中美之间就是否不再向联合国登记对台军售问题达成过任何谅解。
中国国防部、外交部对于本报记者“是否有美国重新申报对台军售的应对计划”的问题都未予置评。不过,一名在联合国的中国官员分析说:“如果美国再申报,中国会再退出。”
编辑:
胡楠
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