俄国防部长谢尔久科夫在去年曾表示，到2012年，俄军人数将从目前的120万人裁减至100万人，军官人数将从目前的35．5万人降至15万人。军官裁减重点集中在军队参谋指挥部门和后勤保障部门，将按计划待军官服役期满撤销军官岗位及编制的方式进行。俄军中央指挥机关的军官人数将从目前的2．2万人减少到8500人，被裁减的机关和岗位将实行社会化转制。

俄军总参谋长马尔科夫去年11月说，将缩减和调整各级军事指挥人员。到2012年，将军人数将从1100人降至900人；校级军官人数也将大幅缩减；中尉和上尉军官将从5万人增至6万人；取消现有准尉军衔，解散培养准尉军官的军校。马尔科夫说，俄军全军14万名准尉军官中仅2万人与战斗及战备工作有直接关系。

就稳定军心、确保被裁军官物质保障问题，梅德韦杰夫说，被裁减军官可以平民身份在军队机构工作，并免费在军校接受再就业职业技能培训。同时，俄将大幅提高军官待遇。梅德韦杰夫说，从明年1月1日起，俄军“确保俄国家安全的重要常备部队”军官的工资将按军衔及职务分别提高到7万至25万卢布（1美元约合28卢布）。

梅德韦杰夫在讲话中说，为提高军队战斗力，俄军将逐步取消师和团级单位建制。目前，俄军正在完成从军区、军、师、团四级建制向军区、军、旅三级建制的过渡。俄军将继续保留陆海空三军兵种，同时保留航天兵、战略火箭兵和空降兵三个兵种。未来，俄军所有部队将全部转为常备部队。

俄军高层认为，苏联时期所采取的应对大规模战争的军队结构已不能应对现代威胁，大规模师团正面作战时代已一去不复返了。现代化战争取胜不再依靠士兵、坦克及飞机的数量，而在于军队战斗素质和新型武器系统的技术优势。为期5天的俄格军事冲突就是例子，由旅一级部队承担相关任务最为合适。

从2009年开始，俄陆军战斗集群将从现有师团建制逐步转向旅建制，并将俄军大部分摩托化步兵师拆分为数十个常备旅，人数在3000人到4000人，装备精良且拥有高度机动性和快速反应能力，主要应对局部战争和武装冲突。

梅德韦杰夫强调，提高俄军军事装备是俄军改革重点。据俄媒体报道，计划中的俄罗斯2009年国防采购预算将达到创纪录的12000亿卢布，占俄国内生产总值的2．6％至2．7％，为2002年的15倍。（钟娅）