印尼军方出手为何这样狠

印尼海军的巡逻队

据报道，攻击中国渔船的军舰是“KRI TAN-JUNG DALPELE”号，这是印尼海军的绝对主力舰。此舰是2003年才加入现役、由韩国制造的、动力强大的新型军舰。

在去年印尼、马来西亚、新加坡三国举行的马六甲海峡联合反恐军事演习中，这个“KRI TAN-JUNG DALPELE”号军舰，正是印尼军方拿出来炫耀的主角。

9月23日，中国外交部部长助理沈国放紧急约见印尼驻华使馆临时代办，再次向对方提出严正交涉。沈国放强调，中国和印尼是友好国家，双方应以冷静、克制的态度处理两国渔业合作中出现的问题，不应动辄使用武力。21日上午，中国使馆曾照会印尼外交部和海军总部，对印尼海军炮击中国渔船并造成人员伤亡表示震惊和强烈不满。

据报道，9月19日，中国“福远渔132”号渔船，在印尼巴布亚岛的阿拉夫拉水域，遭印尼海军追赶和炮击，中方船员1死2伤。

一般来说，两国发生渔业纠纷，应当通过谈判协商解决。但印尼海军这次动用武力，炮击我渔民，实属罕见。那么，它们这次出手为何这样狠呢？

非法捕捞事件频繁发生，军方有时向外国渔船开火

印尼是海洋大国，领海面积达300多万平方公里，渔业资源非常丰富。但由于受资金、捕捞设备和技术的限制，印尼的海洋捕捞业发展缓慢，所以许多国家和地区都通过与当地政府或公司合作的方式，进入印尼水域进行捕捞作业，最多的时候在印尼领海内同时有8000多艘大小渔船在进行捕捞作业。

此外，由于印尼海域广阔，海军力量有限，外国渔船非法进入印尼水域作业的情况也时有发生。据印尼海洋和渔业部的统计数据，印尼每年出口的海产品只有60万吨，而被非法偷捕的海产品高达150万吨。外国渔船的非法捕鱼活动每年给印尼造成上百亿美元的损失。

据了解，“福远渔132”号渔船产权人为大连市经济技术开发区金石实业公司，该船所持有的农业部推荐函及在印尼海域捕鱼的许可证均已过期。该船的有关证件虽已于6月中旬寄给印尼方代理机构，但因一直未向印尼政府交纳税金，代理机构并没有为该船办理在印尼海域作业的相关手续。因此，“福远渔132”号渔船在印尼海域属非法作业。

近年来，印尼除陆续制定领海管制措施和外国渔船进入印尼领海的规定外，也要求海军加强巡逻缉捕。印尼海军总司令前些时候也警告说，印尼海军将击沉在印尼海域非法捕鱼的外国渔船。所以，近期印尼海军舰艇向外国渔船开火事件时有发生。

办事效率低下，合法远洋捕捞成本太高

中国的远洋捕捞公司都是通过当地的代理来办理相关手续的，而当地的代理需要疏通众多的政府部门，并且印尼政府部门办事效率低下，结果耽误了许多时间和金钱，浪费了大量的捕捞好机会。因此许多外国渔业公司纷纷撤离印尼。

近年，我国与印尼政府签订了渔业协作合同，在印尼海域作业的中国合法捕捞船，只有近400艘。根据协作合同，每艘船每年要向印尼政府交纳100万到150万元人民币的税收及代理费，单这项收费就非常可观。这给当地的相关部门以可乘之机，进一步加大了合法捕捞的成本。

历史阴影和国内经济形势恶化，是这次事件的间接原因

印尼和中国今年实现了两国元首的互访，并签定了“建立两国战略伙伴关系条约”，使两国关系迈上了一个新的台阶。但是由于上世纪60年代发生的“九三事件”的影响，印尼军方对中国的戒心一直没有完全消除。还有1998年的“五月排华事件”，背后都有军方的背景，但真相至今还没有大白于天下。

此外，今年以来，印尼的经济整体上呈现下滑的趋势。印尼盾贬值近15%，失业人口近4000万，普通老百姓的生活水平没有大的改善。另外，印尼军队自去年大选以来，正式退出了政治舞台，其政治地位和经济地位开始下降，军队出现了一种焦虑的情绪，因此想通过各种机会，展示其威力。 国际在线－世界新闻报(特约记者　渭 滨)