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[原因分析]
“群租”多发只因供需两旺
“群租”本质上是房屋租赁中的一种社会现象。在房地产发展迅速的情况下，投资的小业主从经济利益的角度出发，为了获取更多的租金，采取“群租”的形式实现投资回报的最大化。而委托租赁的业务使一些房地产经纪企业也卷入“群租”的业务中来。从需求方面看，随着城市的发展，外来流动人员进入到城市发展的人口越来越多，他们有大量的廉价租赁房屋需求。这就形成了当前供需两旺的“群租”现象。
上海市物业管理行业协会会长蔡兴发认为，“群租”现象已经给社会造成了很大的负面影响，有关部门需加强房屋租赁和居住登记的管理，遏制日益蔓延的“群租”现象，减少“群租”带来的不良社会影响。
[数据]
网上被调查者过半反感“群租”
根据市综治办“您对于房屋租赁中的‘群租’行为怎么看？”的网上调查，51.04%的被调查者表示“很反感，会带来很多隐患，不知道怎么阻止”，39.42%的人认为“容易引发纠纷，需要立法予以规范”，而只有9.53%的人认为”无所谓，这是房东房客的权利，不必干涉”(截至昨天22点)。
[治理之道]
物业用摄像机记录“群租”扰民
540余户“群租房”，200余户“居改非”，若不有效遏止这种房屋租赁势头蔓延，中远两湾城业主的正常生活将受到严重影响。笔者从普陀区房地局了解到，针对“沪上第一群租小区”——中远两湾城，有关部门已从近期开始启动整治行动。目前，“整治群租临时办公室”已经在小区设立，一支10人排摸小组开始上门查验，对小区“群租”进行全面摸底取证。
乱扔垃圾、损坏门禁、深夜喧哗……面对业主对于群租房的投诉，小区物业东区管理处经理章再荣表示，当业主投诉后，物业上门时往往不能抓“现行”。于是，这次调查排摸阶段，物业公司特地配备了家用摄像机，真实地记录“群租”扰民的现场。
普陀区房地局市场科负责人告诉笔者，房东、“二房东”、租客构成了“群租房”的主体，但针对他们三者的不同情况也需分类处理。对于“二房东”，要发布“督促改正告知书”，要求在7日内予以整改。据章再荣透露，两湾城目前约有540户“群租房”，其中的370户房源由一个30—40人的“二房东联盟”控制。
业主对侵害行为可依法提起诉讼
业主大会、业主委员会应该在解决“群租”难题中发挥主体作用。《物权法》明确规定，业主大会和业主委员会对损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。此外，业主应当遵守法律、法规以及管理规约(即现行的《业主公约》)。上海市物业管理行业协会会长蔡兴发认为，完善《业主公约》，严格实施《业主公约》，可以减少“群租”扰民的现象。
昨天，市房屋土地资源管理局已发出通知，抓紧指导和协助各住宅小区业主委员会完善《业主临时公约》以及《业主公约》。（崔建栋 缪志聪）
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编辑：
郑伦班
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