从12日到18日，与会代表先后听取、讨论了项英的《关于劳动法草案报告》、张鼎丞的《关于土地问题报告》、朱德的《关于红军问题的报告》、周以栗的《关于经济问题的报告》、王稼祥的《关于少数民族问题报告》、邓广仁的《关于工农检察处报告和关于宪法问题报告》。并相应地通过了苏维埃宪法大纲、劳动法、土地法、婚姻条例和红军问题、经济政策问题、工农检察处问题、少数民族问题、救济被难群众问题、为死难烈士立碑纪念问题等决议案。

19日，大会选举产生了中华苏维埃共和国中央执行委员会，宣告了中华苏维埃共和国成立。当选为中央执行委员会委员的有63人:毛泽东、项英、张国焘、周恩来、卢福坦、朱德、瞿秋白、张鼎丞、邓发、王稼祥、徐锡根、范乐春、陈绍禹、彭德怀、关向应、孔荷宠、方志敏、任弼时、贺龙、沈泽民、谭震林、黄平、曾山、林彪、陈郁、罗登贤、夏曦、邓子恢、刘少奇、刘大朝、陈正人、袁德生、崔棋、屈登高、段德昌、葛耀山、彭轨、陈福元、古大存、韦拔群、张华先、何叔衡、黄盨、胡海、滕代远、萧恒太、罗炳辉、陈毅、张云逸、周以栗、卢德光、胡均鹤、徐特立、邵式平、洪紫清、刘光万、余汉朝、吴致民、刘建中、李宗白、刘生元、王永盛、阮啸仙。

这个由63人组成的中华苏维埃共和国中央执行委员会，堪称最为精干的国家最高权力机构。当时这63人中已经在瑞金的中央领导有21人，在上海和其他地区的中央委员有11人，除此之外的31人，是中华苏维埃共和国管辖下各苏区的主要领导人和红军代表。

20日，大会举行闭幕式。在毛泽东、项英分别致闭幕词后，大会执行主席曾山向全体代表宣布:“从今日起，瑞金改为瑞京，为中华苏维埃共和国首都。”全场欢声雷动，大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

当天晚上，数万群众提灯演戏，施放烟火，发表演说，欢庆全国性的红色政权的建立，将中华苏维埃共和国的“开国大典”推向了高潮。

12月1日，中华苏维埃共和国中央执行委员会主席毛泽东与副主席项英、张国焘联名发表《中华苏维埃共和国中央执行委员会第一号布告》，正式宣布:中华苏维埃共和国临时中央政府成立了。

中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，标志着中国共产党领导的中华苏维埃共和国，开始以国家的姿态出现在中国政治舞台上，与国民党统治下的“中华民国”并存对立，出现了“两个政权并存”的现象。

也正是从这时起到1934年10月红军长征的近3年时间里，瑞金以中国第一个红色政权“首都”的形象，展现在世人面前。

三、精简、廉洁的国家机构

中华苏维埃共和国的中央政权机构，是根据全国“一苏大会”通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》的有关规定组建起来的。而这个《宪法大纲》，则主要是根据1927年《苏联宪法》制定的，因此，中华苏维埃中央政府的组织机构，显然是仿照苏联的国家机构建立的。根据宪法规定:全苏大会闭幕后，中央执行委员会为全国最高行政机关，是全国“立法”、“行政”、“司法”的最高管理机关，监督宪法和全苏大会及中央执行委员会所颁布的一切法令、决议、命令之施行。中央执行委员会下设人民委员会，为中华苏维埃共和国中央的行政机关，对中央执行委员会主席团负责。

11月27日，中央执行委员会举行了第一次会议。会议选举毛泽东为中央执行委员会主席，项英、张国焘为中央执行委员会副主席。会议选举毛泽东兼任中央人民委员会主席，项英、张国焘兼任人民委员会副主席。由中央人民委员会提名，设立九部一局的国家机构，部长称“人民委员”:

王稼祥任外交人民委员，朱德任军事人民委员，项英兼任劳动人民委员，邓子恢任财政人民委员，张鼎丞任土地人民委员，瞿秋白任教育人民委员，周以栗任内务人民委员，何叔衡任工农检察人民委员，张国焘兼任司法人民委员，邓发任国家政治保卫局局长。由于张国焘和瞿秋白暂时不能来瑞金就职，司法和教育人民委员由梁柏台和徐特立分别代理。

其实，这次会议主席、副主席的人选，是临时中央早就内定的。1931年10月，临时中央致电苏区中央局，对苏维埃共和国政府人选作出指示:“政府执行委员名单在弼时处有。但须除去向忠发、周逸群、邝继勋，加徐锡根、陈绍禹、关向应、瞿秋白及各地苏维埃政府主席。人民委员会主席一人决定（由）毛泽东（担任），副主席二人张国焘与江西苏维埃政府主席（担任）。”

当时，任弼时是作为中共中央代表进入中央苏区的，他身上带有中央圈定的未来中央政府领导组成人员名单。按照原定的方案，临时中央政府主席由毛泽东担任，副主席应为张国焘和曾山。但任弼时在1931年10月31日以苏区中央局名义致电中共临时中央，提议项英任中央政府副主席兼中央人民委员会副主席，曾山改任土地人民委员（后改为内务人民委员）。任弼时的报告得到了上海临时中央的同意，项英不仅当选为主席团主席，主持了“一苏大会”，而且当选为政府副主席兼中央人民委员会副主席，位居张国焘之前。