无论正确与否，在东德投资的外国公司被筛得十分细密，检验得十分彻底，即便那些公司是被邀请来投资的。东德的投资中，只有大约5%的投资是非德国人。而且，大部分公司在西德早有子公司，希望向东扩张。

　　如早已预料的那样，东德经济在统一后，急转直下。统一过程是由西德人来推行的，新的东德公司通常是西德公司的子公司，沿袭了西方的所有权和管理方式。银行介入企业变得稀松平常，法兰克福银行承接了前东德国家银行的资产，绝大多数东德公司也因此成了该银行的债务人。银行在新公司的董事会里安插他们的代表，直接或间接地通过有银行代表的西德公司控制和监管这些东德公司。

　　向东“输血”

　　政府的力量使得东德的私人投资和经济增长呈现非常缓慢的速度。东德经济发展最需要的投资，但在最初几年它只占到了全德国GDP的百分之一。这种苗头出现后，联邦预算的投资和支出，开始以高速度大数量的方式涌向东德。政府基金的用途主要就是改善东德最为薄弱的两个方面:基础建设投资项目和收入维持。前者包括道路、桥梁、铁路等等;后者主要是失业补贴，社会安全和其他社会服务。

　　联邦政府投在东德某一年的钱，可能会花在另外一年里。光是前三年，德国就花了近3.5亿德国马克。1992年以后，德国每年向东德输送1.5亿马克。到1995年，这个数字，总体上达到了7.5亿到8.5亿之间。这样，如果按照人头计算，这期间从西向东补给到每个东德居民家就有5万德国马克。这个数字充分展示了德国政府想把东德带入西德水平的决心。

　　为筹措缩小东西差距所需的资金，德国设立了“团结附加税”，在全国范围内征收。除此之外还大量借债，1989年国债为9000亿马克，10年后猛增到23000亿马克，现已成为德国政府沉重的负担。问题在于，只要东德生活和生产还没有达到西部水平，财政转让就不能停止。据专家估计，这至少还需要十几年，尚需10000多亿马克。

　　若以成就面来看，新德国已确实在经济以及金融货币上达成统一。统一以来，经济重建使德国东部的工业体系趋于合理，产业结构逐步完善，初步形成了以化学、电子和汽车工业为重点的经济发展模式。统一的最初几年，东部经济发展迅速，增长率曾一度达到过9%，但很快便增长乏力，1997年的增长甚至只有1.7%，此后连续四年，低于德国平均增长水平。

　　巨额的国家经费在改善东德人的生活环境建设上，也获得了立竿见影的功效。统一至今，新修或更新公路19278公里，新建铁路7000多公里，原有800万套板式住房有2/3得到修缮，并新建了上百万套现代化住宅。以前被称作“工人盒子”的灰色大楼，陆续涂上鲜艳的色彩;大型购物中心出现，新建筑充满创意。东德的电话网络，由德国电讯建设，到现在比美国的还要先进。这些举措尽管创造了一些就业机会，但和投资第三产业所能产生的就业机会相比还远远不够。

　　而失业成了德国目前最严重的问题。统一初期德国政府采取的“先改善生活，再提高生产”的政策方针是造成这一问题的主要渊源。大量政府的财政援助被用来提高东部居民收入和改善社会保障，直接用于经济重建和改善基础设施的资金只占18%和13%。

　　新的工厂高度机械化，不需要那么多的工人，就业市场并没有任何改善。政府在初期的政策失误造成了东德的高生产成本，滞后效应在今天显得相当明显。直到目前，东部的劳动生产率只相当于西部的60%。东部与西部仅10%的工资差距和相差40%的劳动生产率使东德的投资吸引力大打折扣。有分析家认为，高劳动力成本问题，一时难以解决:“要么继续补贴，要么消减工资。”可削减工资在政治上带来很大的风险。继续补贴，更是一件让纳税人愤怒的事情。在捷克、匈牙利和波兰，生产成本非常低，大多数公司宁愿去那里，而不愿意投资到东德。