1979年的中国农村
穷则思变！怎么变？改革！
安徽农村有改革的传统，安徽农民最具改革的精神。
上个世纪60年代初，安徽在全省范围内搞过责任田。责任田对于调动农民积极性，恢复和发展农业生产，克服一时的经济困难，发挥过重要作用。干部群众普遍称赞责任田是“救命田”。但由于党的八届十中全会对阶级斗争形势做了错误的估计，突出强调反对“单干风”、“一片黑暗风”，致使责任田这一改革遭到无情地扼杀。
安徽农民不怕挫折。一遇时机，还要改革。
这次新的改革，是从安徽肥西和凤阳两地悄悄搞起来的。
肥西最先搞起来的是包产到户。所谓包产到户，就是将集体的土地分别承包到农户，变集体统一组织劳动和集中管理，为由农户分别承担不同地块的劳动和管理。但是，整个生产的经济核算和收益分配仍然由集体组织统一进行。搞包产到户的起因是，1978年秋，肥西遇到百日不雨的干旱，河水断流，塘库干涸，土地龟裂，秋种十分困难。中共安徽省委根据这一严重灾情，从实际情况出发，号召社员多种“保命麦”，并宣布可以借一部分土地给社员种麦。当时，肥西山南地区的旱灾特别严重，集体的秋种速度十分缓慢，麦子种不下去。情急之下，肥西县山南区柿树公社997人的黄花大队，以抗旱、“借地度荒”为名，于1978年9月18日，将997亩小麦和49亩油菜的种植任务，分别落实到各个承包户主名下。在黄花大队承包到户的同时，山南公社馆西大队小井庄生产队也把全队的153亩田地悄悄地全部包到农户头上。黄花大队和小井庄生产队的做法，很快收到成效。田地里一片繁忙景象，大家各显身手，地干了，牛耕不动，社员们就日夜用铁锹挖，用榔头打，跑几里路挑水点种小麦；缺劳动力的人家，就请亲戚朋友相助。结果是秋种的进度很快，质量很好。据统计，山南区在较短的时间内共种植小麦8万亩，大麦2万亩，油菜4万7千亩，超过正常年景以生产队为核算单位的种植面积2倍之多。
老天不负有心人，包产到户结硕果。1979年，肥西县山南区获得空前大丰收，仅夏季小麦总产量就达3000万斤，比1978年午收增产了两倍，上缴国家1980万斤，仅午季就超额完成全年定购任务（任务为1870万斤）。而没有包产到户前，该区每年午季只上缴国家100万斤左右小麦。1979年全县全年粮食产量比1978年增长13.6%，向国家净贡献粮食是1978年的3倍。这一年，肥西县向国家贡献粮食达到历史最高水平，被国家商业部评为售粮百家先进县和百名油脂销售大县，荣获金质奖杯。
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编辑：
梁昌军
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