傅作义

从程序上看，所有政府部长，都经过周恩来总理的提名；从实际情况看，几乎所有党外人士出任政府部长，也都经过周恩来的直接过问甚至是耐心的劝说。

梁希的心态与茅盾有些近似，林垦部是在他的提议下成立的，但他并不想当部长。梁希是著名的林学专家，建国前长期担任中央大学森林系教授。1949年9月，在一届政协会议上，梁希提议成立林垦部。周恩来采纳了他的意见，并提名他为林垦部部长。梁希当场写了一张条子递给周恩来:“年近七十，才力不堪胜任，仍以回南京教书为宜。”周恩来看后也提笔写了一句话:“为人民服务，当仁不让。”梁希看了回条，颇为激动，又写下“为人民服务，万死不辞”的条子，交给周恩来。这位年近古稀的老人，就这样走上了林业领导岗位并倾注了全部心血，他为新中国林业建设做出了不朽的贡献。

黄炎培以前曾多次拒绝担任旧政府的高官，新中国成立后，他依然无意当官。周恩来亲往其家中拜访，诚恳地请他担任中央人民政府的公职。黄炎培初衷不改地说:“1946年我才68岁，已觉得年老了，做不动官了。如今72岁了，还能做官吗？”周恩来说:“在新政府任职，不同于在旧社会做官，现在是人民的政府，不是做官，是做事，是为人民服务。在全国政协会议上，由全国各党派一起千斟万酌制定的《共同纲领》，就是为人民服务的‘剧本’，我们编了‘剧本’，自己怎能不上台唱呢？”经过两个小时的恳切交谈，黄炎培终于松口，表示要考虑一下。第二天晚上，周恩来再次登门听取黄炎培的答复，黄炎培这次明确告诉周恩来，愿意出任政务院副总理兼轻工业部部长。

李书城是参加过辛亥革命的同盟会会员，中共“一大”就是在他家召开的，后来他也做过不少进步的和有益于革命事业的事情。周恩来提议他担任农业部长时，有些人疑惑不解。周恩来亲自做工作，介绍他的经历，说明这样安排，体现了照顾民主人士的各个方面。周恩来还派薄一波找李书城谈话，他对薄一波说:“他有这么一个历史，要照顾这个历史，你去跟他谈，说要提他为农业部长。”经周恩来协调，李书城担任了新中国第一任农业部部长。

在担任部长的党外人士中，傅作义是唯一一位起义将领，大概也是唯一一位主动“请缨”的部长。钱正英曾撰文忆及当中的缘由:

筹备成立中央人民政府时，周恩来总理征求他的意愿，他自告奋勇出任水利部长，因为他深知中国人民对治水的渴望，他曾多次告诉我们，在他的家乡山西省万荣县的一个农村，光绪年间大旱时，全村人口死亡殆尽，只有几户幸存，为此在村里立了一个碑，告诫子孙永远不忘。他在绥远驻军时，曾大力倡导水利。

不仅傅作义本人的意愿得到了尊重，他所推荐的张含英(原国民政府黄河治理委员会的技术专家)、刘瑶章(原国民党中央执行委员、北平市长)，也都进入水利部的领导班子。

有职，也有权

在共产党打下的天下当部长，对于党外人士而言，做得到有职有权吗？还是只能成为具有象征意义的“摆设”？这恐怕是许多人心中的疑问。