(5)反对斯大林个人崇拜,建立集体领导制度
贝利亚带头反对斯大林个人崇拜,并且进而倡议禁止现领导成员效法个人崇拜,提倡建立、加强集体领导制度。
贝利亚是在中央主席团会议上第一个提出反对斯大林个人崇拜的领导人。主要是由于贝利亚的推动,3 月27日《真理报》以非常显著的方式,首次提出集体领导是党的主要原则之一,要求苏共全体干部具有与此相应的“现代意识”。近20天后,该报再次载文强调党和国家的所有重大问题皆须领导成员集体解决。与此相应,斯大林葬礼过后斯大林的名字在苏联报刊上出现得越来越少。
更为重要的是,贝利亚建议,禁止在节日游行中展示或在企业、机关及团体建筑物悬挂现领导人的画像,在游行队伍中禁止抬出现领导人的画像。5月9日,根据贝利亚的倡议,中央主席团通过了关于“在国家节日期间装点游行队伍和各企业、机关、组织的大楼”的决议。但是,主席团的成员们明白,这个措施是针对他们的。这自然使他们惊恐万分,并引起了他们对贝利亚的不满。毫不奇怪,在贝利亚被逮捕之后,中央主席团的这个决议被立即取消了。
(6)改变经济建设方针,压缩基本建设项目
贝利亚还过问苏联的国民经济问题。许多党务和经济工作的领导人都感受到沉重的财政负担,“造成了巨大损耗的工程”的严重困难。贝利亚建议:重新审议 1953年一系列工程项目的建设计划,压缩斯大林晚年已经开始的许多“共产主义建设工程”,这些工程吞食了财政预算中巨大数额的资金;腾出来的资金主要投入到农业中去,大力发展农业。
1953年的3月27日,贝利亚就向政府提交了该问题的详细报告。党的经济工作赞同贝利亚向苏联部长会议主席团提出的建议。中央主席团批准了贝利亚的建议。被停止建设的这些项目中,有运河、公路和铁路干线以及具有国防意义的企业。
(7)调整外交政策,缓和苏联与东德和南斯拉夫的关系
在这个时期,贝利亚还关注苏联的对外政策问题,提出了改善同一些国家(主要是东德和南斯拉夫)的关系、缓和国际紧张局势的建议。
1953年夏天,德意志民主共和国(东德)局势恶化:自1951年1月到4月期间,从东德向西柏林和西德迁移的大约有50万人;柏林和其他城市发生了群众性的抗议示威。这标志着东德党和政府工作中存在着严重的缺点。到1952年中期,东德领导人仍然坚持加快建立社会主义制度的方针。
在5月14日和5月27日苏共中央主席团讨论东德问题时,出现了重大的分歧。其中最重要的是关于东德建立社会主义制度的速度问题。贝利亚认为,在民主德国加速建设社会主义的方针是错误的。但是,贝利亚起先提议的要旨是东德停止建设社会主义。他说,苏联“需要的是一个和平的德国,至于那里是不是社会主义,对于我们并无区别。”他还声称:如果德国统一起来,即使在资本主义原则的基础上统一,对于苏联也足够了;统一的德国可以同美国在西欧的影响相抗衡。对此,莫洛托夫在赫鲁晓夫、卡冈诺维奇、布尔加宁多数主席团成员的支持下坚决反对,坚持要在东德建立社会主义制度。于是,贝利亚放弃了德国统一的主张。6月2日,苏联部长会议主席团通过了决议《改善德意志民主共和国政治形势的措施》,其主要精神为建议东德领导放弃“建设社会主义的强迫性政策”。这个文件是由贝利亚起草和签署的。
在斯大林晚年,斯大林等领导人批判南斯拉夫领导人铁托与北大西洋侵略集团勾结,背叛了社会主义;苏联与南斯拉夫的关系很紧张。斯大林逝世后,贝利亚主张改善与南斯拉夫的关系;并秘密与南斯拉夫领导人联系,企图打开苏联与南斯拉夫关系的僵局。
按照苏联30年代起就实行的一种做法,由内务部而非外交部来进行某些秘密的重大外交行动。贝利亚通过自己的秘密渠道商谈苏联和南斯拉夫关系正常化。后来在搜查他的办公室时,发现了一份他给南共联盟第三号领导人、南保安和情报部门首脑兰科维奇的一份便函。函件的内容为贝利亚委托持函者告诉兰科维奇并转告铁托:贝利亚及其朋友们认为必须根本改善苏南关系;如果兰科维奇和铁托同意这一观点,便可为此指定全权代表,在莫斯科或贝尔格莱德举行秘密会晤。
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梁昌军
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