为了加速上海社会主义建设，他再次强调：“要调动一切力量，组织生产建设高潮和学习文化技术的高潮。”他要求干部挤出时间加强学习：“振作精神，下苦功，学习马克思主义，学习政治，学习科学文化，学习业务。”“扩大眼界，开拓胸襟。”

他提出，要改革现有的管理制度和工作方法：“要从组织上保证干部的积极性和创造性的发挥。随着建设事业的大踏步跃进，应该下放的权力，必须坚决下放，以便广大干部得以大胆、主动地进行工作。某些现在看来应该修改或废除的管理制度，必须坚决改变。”“今后除了按照中央指示继续从工人、农民中的优秀分子中选拔干部外，同样应当从经过生产锻炼的、同劳动群众有密切联系的知识分子中选拔干部。”

关于反右，他说：“某些单位经过实事求是的全面分析后，如果确实没有发现右派分子，那就不要去进行反右斗争。”

关于整顿党的作风，他说：“群众的批评，千条万条，总起来说是要我们改掉我们在工作上、组织上、作风上的官僚主义、宗派主义和主观主义坏现象。”“我们的党，一不怕帝国主义，二不怕国内外反动势力，三不怕向自然作战中的艰难困苦，就是怕脱离群众。”

他要求领导干部们：“遇事多同群众商量，多动脑筋，多动手，亲自下去检查总结工作。”“不要把什么事都交给秘书代劳，不要只靠第三手、第四手不可靠的材料过日子。”“市委认为，应当首先规定每个领导干部，包括市委领导同志，每年应有4个月深入基层，联系群众，联系实际，直接帮助下级，取得经验。”“必须建立一个经常同基层联系的制度，经常了解他们的情况，研究他们的工作。在他们有困难的时候，帮助他们想办法去解决。” “最重要的是，使我们的干部经过参加体力劳动锻炼，具有完全的劳动观点和群众观点，造成一支对劳动人民无限忠诚的能够经受风险的干部。”

他要求对干部应以诚相待：“我们一定要懂得，帮助一个同志，一定要帮彻底，不要为他袒护错误。在他不觉悟的时候，你袒护他，他会感谢你；但是等他为此吃了大亏，或是觉悟提高了的时候，他就会怪你为什么不在当时不帮他一把。” “我们决不能把同志关系系庸俗化。”

在地方的党的代表大会上作总结报告，不是一件个人行为。这个报告经过中共上海市委书记处的集体讨论。送给胡乔木、田家英同志看过。胡乔木就阶级矛盾问题，加进一大段内容。他们看过后送给毛丰席。毛主席修改之后，要《人民日报》加编者按，于1958年1月25日全文转载。据王力回忆：“柯庆施报告的第一部分说：‘在阶级矛盾消灭以后，正确和错误、革新和守旧、先进和落后、积极和消极这类矛盾，仍将不断地在各种不同的条件和各种不同的情况下出现。而人类社会也就将在不断地克服这类矛盾的过程中不断前进，’毛泽东在这一段活后面加。写了‘矛盾永远是推动人类社会前进的动句’一 句。”