加征关税放大美国经济不确定性

消费者在美国加利福尼亚州洛杉矶县罗斯米德的一家塔吉特商店内购物。曾 慧摄（新华社发）

近日，美国公布的有关经济数据进一步引发市场对其经济前景恶化的担忧：2月份，其零售销售环比增长0.2%，低于市场预期的0.6%，且1月份数据被下修至-1.2%；3月份，其纽约联储制造业指数跌至-20，远低于市场预期的-0.75……消费增长疲软，制造业活动萎缩，表明市场预期不佳，避险情绪抬升。

自美国新一届政府就任以来，美国对主要贸易伙伴频频挥舞关税“大棒”，招致相关国家采取反制措施以维护自身利益。美国肆意使用关税手段，在损害他国利益的同时，也大大增加了美国经济的不确定性，对自身利益产生深远负面影响。

美国消费者首当其冲成为受害者。从贸易角度看，关税政策使美国进口商品变得更加昂贵，而进口商品的国内替代品生产短期内又难以实现，这将直接损害美国消费者利益。德国基尔世界经济研究所发布报告指出，钢铝关税措施预计将导致美国物价上涨0.41%。数据分析机构核心逻辑公司最新报告称，钢铝关税措施预计将在未来12个月使美国建筑成本上涨4%至6%，新建住宅标价将上涨1.7万美元至2.2万美元，这些额外成本可能进一步加大美国新购房者压力。

美国相关产业也在关税“大棒”下遭殃。短期看，美国中小企业难以应对供应链和成本端的快速变化，一旦出现无法转嫁的成本压力，很可能成为本轮关税冲击下最先倒下的一批“多米诺骨牌”。标准普尔全球市场情报的数据显示，今年前2个月，美国企业破产总数已达129家，是自2010年以来的最高水平。

对进口钢铝产品加征关税，是否就能实现美国政府所谓的“制造业回流”？答案是否定的。就在上个月，美国罐头制造商协会在致美国总统的一封信中指出，美国2018年实施钢铝关税等贸易壁垒措施压垮了马口铁制造商。目前，美国罐头相关制造行业已关闭数条生产线。彼得森国际经济研究所研究显示，2018年钢铝关税虽保护了约1.4万个钢铁行业岗位，但导致下游制造业损失了7.5万个岗位，净就业效应为负。大型铝生产商美国铝业近期也警告称，目前的关税政策可能会使美国损失10万个工作岗位。还有分析指出，加征关税看似符合“美国优先”政策，实则反噬美国企业，严重削弱投资者信心，损害美国经济利益，加大美国经济前景的不确定性。

美国曾以长期经济增长和相对稳定的政策走向吸引着全球资本。然而，如今反复无常的关税政策严重削弱了投资者对美国资产的信心。美国宣布自3月12日起对所有进口钢铁和铝制品征收25%关税后，美国股市旋即应声下跌，截至13日收盘，标普500指数从2月19日创下的6144.15点历史收盘高点累计下跌超过10%，追随纳斯达克指数跌入技术性回调区间。据彭博社计算，自美国新一届政府就任以来，美国“字母表”公司股价跌幅超过15％，亚马逊创始人贝索斯的身家缩水约290亿美元，特斯拉创始人马斯克的财富缩水约1480亿美元……有关数据显示，自今年2月20日以来，不到30天时间，美股总市值已累计蒸发大约7.7万亿美元。经济学家和市场人士担忧，在不断升级的关税“乱拳”之下，美国经济可能出现衰退甚至滞胀。

美国关税政策背离自由贸易原则，破坏全球经济治理的多边合作机制，这种“损人不利己”的做法也遭到国际层面的多重反制。当前，多国纷纷出台对美反制措施，一些国家抵制美国产品的呼声日益高涨。欧洲消费者正通过多种方式抵制美国货。比如，多家网站列出美国产品及其欧洲替代品牌的信息，丹麦零售业巨头萨林集团决定在旗下超市对美国商品进行“特殊标记”。为规避美国的高关税，各国企业将不得不调整布局，减少对美国市场的依赖，寻找新的供应商和生产基地，最终后果反而可能是全球产业链出现“去美国化”的趋势。（本文来源：经济日报 作者：郭 言）