汪洋赴地方调研 选择地点有深意

撰文 | 余晖

据《新闻联播》报道，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋近日离京，赴云南、贵州调研脱贫攻坚。

他提到，要“瞄准易地扶贫搬迁后续扶持的新问题”。

最关键的是就业

习近平4月20日至23日在陕西考察时强调：

易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。搬得出的问题基本解决后，后续扶持最关键的是就业。

汪洋这次去云南和贵州调研，重点内容之一就是易地扶贫搬迁。

《新闻联播》称，云南昭通市、贵州毕节市剩余贫困人口在全国地级市中位居前列，是坚中之坚。

汪洋在调研中提到，克服疫情对贫困群众务工就业的影响是当前的突出问题。要有序组织贫困劳动力外出务工就业。最大限度防止和减少外出务工人员返乡回流，确保贫困群众工资性收入基本稳定。

多说几句。

今年以来，汪洋已经多次关注脱贫攻坚工作。

2月18日，各民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作座谈会在京召开，汪洋出席会议并讲话。

4月13日，汪洋又在京主持召开脱贫攻坚约谈会议并讲话。而他今年首次外出调研，聚焦的也是脱贫攻坚工作。

“相当于一个中等国家的人口规模”

在这次调研时，汪洋提到这么一句——“瞄准易地扶贫搬迁后续扶持的新问题”。

需要说明的是，易地扶贫搬迁问题，仍是今年的一大重点。

在3月6日的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平提到，新冠肺炎疫情带来新的挑战，“易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进。”

他要求，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。

“全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口，中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口，相当于一个中等国家的人口规模。现在搬得出的问题基本解决了，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。”

一个事实是，在脱贫攻坚的过程中，针对易地扶贫搬迁，一些地方也确实出现过一些问题。

2018年10月至11月，中央巡视组对内蒙古、吉林、云南等26个地方、单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。

后来的巡视反馈表明，不少地方在易地扶贫搬迁上存在问题，比如：

重庆“落实易地扶贫搬迁政策存在偏差，产业和就业支撑不足”

陕西“执行易地扶贫搬迁政策存在搞变通现象”

国家发改委“推动落实易地扶贫搬迁、以工代赈等牵头任务不够到位”“项目资金监管不够有力，易地扶贫搬迁监管机制不够健全”

云南的问题则是“易地扶贫安置点建设和搬迁进度滞后”。

就在4月21日，内蒙古刚刚召开（全区）推进易地扶贫搬迁存在问题整改落实工作电视电话会议。

会议提到，要确保易地扶贫搬迁各类问题6月底前整改清仓见底。要在“搬得出、稳得住、逐步能致富”上再聚焦再发力。

数据背后的具体问题

不妨再来看一组数据。

4月23日，国家发改委宣布，截至3月底，全国累计建成易地扶贫搬迁安置住房266万余套，实现搬迁入住建档立卡贫困人口947万人，搬迁入住率达99%。

河北、内蒙古、吉林、安徽、福建、江西、山东、河南、广西、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份已全面完成搬迁入住。

但搬进去之后还有后续帮扶。

毕竟，搬出“穷窝”虽然能解决暂时的住房安全，但并不意味着新环境就一定能支撑新发展。

就在最近，《新华每日电讯》发表了一篇文章。文中就提到了这么个例子：

在四川凉山昭觉县城边的易地扶贫搬迁安置点，有这样一对夫妻。家里原来养的牲畜在下山前都卖掉了，去年过彝族年花了5000元买了一头猪。过去生活在山上，虽然交通不便，但生活成本很低，现在葱姜蒜样样都得花钱。

庞大数据的背后，都是一个个实际的问题。

比如，一个县1000个左右的公益性岗位，几百名农民工定向输出，相比大规模的搬迁群众数量而言远远不够。再比如，还有一些地方，虽然定向输出了农民工，但3个月后就离岗了。

解决好这些问题，才算真的脱贫。

在陕西考察时，习近平说，要住得下去就要靠稳定就业，务工是主要出路。要实实在在做好就业工作，不能搞形式主义。

汪洋在这次调研时，还细化了易地扶贫搬迁安置的具体任务：

要通过因地制宜建设扶贫车间、发展设施农业、开发公益性岗位等措施，进一步拓宽搬迁户就业渠道，真正实现搬迁一户、脱贫一户。

按照促进基本公共服务均等化的要求，切实完善相关配套设施，保障搬迁群众就近就医、适龄子女就近入学。

通过有力有效的工作，引导搬迁群众转变思想观念，更新生活习惯和生产方式，逐步适应新环境、融入新生活。

资料 | 新华社 人民网 新华每日电讯等