今年国务院首次专题学习，聚焦这一战略之举

2月11日，国务院以深化拓展“人工智能+”、全方位赋能千行百业为主题，进行第十八次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，培育壮大新质生产力，推动高质量发展。

国务院副总理丁薛祥、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

这是2026年国务院首次专题学习，国务院第十七次专题学习的时间是在2025年12月3日。

根据《国务院工作规则》，国务院建立学习制度，一般两个月安排一次专题学习，学习活动由总理主持，国务院领导同志及各部门、单位负责人参加。

学习主题由总理确定，重点围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示要求和党中央、国务院决策部署，增强知识本领、提升履职能力。学习采取领导同志自学交流、集体研讨，安排部门负责人汇报或邀请专家作讲座等多种形式开展。

此次专题学习，聚焦的是“人工智能+”。

人工智能，是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应，正深刻改变人类生产生活方式。加快发展新一代人工智能，是赢得全球科技竞争主动权的战略之举。

近年来，我国人工智能产业发展迅速。数据显示，2025年中国人工智能企业数量超过6000家，核心产业规模预计突破1.2万亿元人民币。

“人工智能+”将人工智能作为一种基础性、驱动性的技术力量，与制造、医疗、教育、交通、农业等多个领域进行深度融合，创造出新的产品、服务和商业模式，从而推动传统行业的转型升级和社会经济结构的变革。也就是说，人工智能强调技术本身，“人工智能+”更加强调的是跟行业、场景的融合，充分赋能各行各业发展。

党中央、国务院高度重视人工智能发展。“十五五”规划建议指出，全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。

“人工智能+”行动2024年、2025年两度被写入政府工作报告，要求持续推进“人工智能+”行动，推动人工智能大模型的广泛应用，努力推动人工智能真正能够赋能千行百业、走进千家万户。

国务院去年发布了《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确提到加快实施重点行动，包括“人工智能+”科学技术、“人工智能+”产业发展、“人工智能+”消费提质、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力和“人工智能+”全球合作。

根据部署，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。

在此次专题学习会上，作讲解的是上海人工智能实验室主任周伯文。

上海人工智能实验室是我国人工智能领域的新型科研机构，开展战略性、原创性、前瞻性的科学研究与技术攻关，突破人工智能的重要基础理论和关键核心技术，打造“突破型、引领型、平台型”一体化的大型综合性研究基地，支撑我国人工智能产业实现跨越式发展。

周伯文从事人工智能基础理论和前沿技术的研究、应用及产业化超过20年，研究领域包括语音识别、自然语言处理与翻译、多模态内容理解与生成、知识表征与推理、人机对话、可信赖AI等。

在2月11日的专题学习会上，李强指出，近些年，我们深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能赋能千行百业、走进千家万户，涌现出一大批新产业新模式。面向未来，“人工智能+”前景广阔，将不断带动消费和产业升级，在各个领域打开新的增量空间。

“要深刻认识和把握人工智能发展态势，推动人工智能全链条突破、全场景落地，更大释放发展潜能。”未来，“人工智能+”还将不断拓展边界，破除体制机制障碍，充分激发全社会的活力和创造力。

记者：孟亚旭 高语阳