苏州工业园区举行专家咨询会议 共商未来发展

上海美国商会会长 季瑞达

为外资企业提供更多激励政策

上海美商会成立于1915年，是亚太地区规模最大、发展最快的美国商会之一，现有1650家会员企业及3600名会员。

1月21日，美商会《2016年度中国商业报告》显示，受访在华美资企业反映制造业增速放缓，而服务业和零售业仍然看涨。其中，研发、生产力自动化、电子商务和数字化等方面是今后在华的投资重点，可见美资企业对创新的需求是很明显的。

此外，报告还显示，美资企业认为苏州是中国对外资第二大有吸引力的城市，上海第一。在吸引外资方面，园区如何来营造一个促进创新的环境呢？要做好以下工作：

第一，营造一个友好的商业环境，包括简化管理流程和社会服务，加快优化创新环境。缩短国外引进先进项目生产线等项目审批周期，特别是环境影响评估方面的时间；

第二，吸引和培养优秀人才。要进一步培养当地的研发人才，也要有一些政策吸引海外人才。吸引人才的重要条件包括空气、质量、水、食品安全等，娱乐、医疗、子女教育等配套也不可缺少。

第三，发展孵化器，以支持创业推动创新。政府需要出台政策支持孵化器建设，建立公共服务平台，制定学习经费补助、奖金补助等奖励政策。

第四，为在华设立的外资研发机构提供更多的激励政策，通过税收返还、补贴等鼓励创新。同时，更快的通关速度，更便捷的研发人员签证、居住证、申请流程等配套措施，也是对企业很好的激励政策。

第五，提升知识产权保护工作。如果美国企业看到中国在知识产权保护与执行方面能有重大提升，其在华研发投资也会有实质性增长。