电信诈骗重灾区如何走下“黑榜”

原标题：电信诈骗重灾区如何走下“黑榜”

□　本报记者　　　邢东伟

□　本报通讯员　陈炜森　廖伟生

“尊敬的谢小红旅客,您预订的12月1日上海飞往新疆的MU5633次航班因飞行系统故障已被取消。为避免影响您的行程,请您及时联系客服,400……”你是否也接过这样的诈骗电话?

2015年10月,在全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议上,决定开展为期半年的专项行动,并将全国8个市县列为重点整治地区,其中包括海南省儋州市。

儋州已成为电信诈骗的重灾区,在这里,电信诈骗手段在10年间经历了5个阶段,手段并不“新鲜”,却为何屡屡得手?作为全国8个重点整治地区之一,儋州又该如何下大力气,走出这一“黑榜”?2016年1月19日,《法制日报》记者进行了调查走访。

诈骗机票成产业链

2015年7月7日,江苏省南京市秦淮区居民郑某亚被人以提高支付宝信用额度为由骗取299.98万元,经查作案地在儋州市。

同年8月20日凌晨,儋州警方分别在那大、洋浦及中和镇天堂村,现场抓获涉案嫌疑人6人,并带破20余起其他网络诈骗案。

“诈骗机票已经在儋州形成了一个巨大的产业链。”儋州市公安局副局长周有武表示。有的村民将亲朋好友拉入诈骗团伙,其中还有兄弟、兄妹合伙作案,妹妹假冒客服人员,帮助哥哥诈骗他人。

据介绍,从知名人士到普通群众,领教过儋州网络诈骗手法并中招者不在少数。一度猖獗的儋州电信网络诈骗,经历了5个发展阶段,呈现出一些新的特征。2006年年初至2007年年初,儋州最早出现的电信诈骗犯罪是犯罪嫌疑人在网吧内发布所谓中奖信息,骗取办理奖品所需的手续费等。　

“经过10年发展,2014年以来正式进入第五个阶段。犯罪嫌疑人冒充机场售票中心工作人员,实施机票改签退票诈骗。据统计,这类案件目前占全部电信诈骗案件的60%。”周有武称。

记者在采访中了解到,通过梳理儋州电信网络诈骗犯罪五个时期,其主要呈现出四大特征。在地域上,窝点分布广泛。除了在乡镇农村,犯罪嫌疑人还在那大等城区租赁或购买住房作为诈骗窝点。在组织上,团伙分工明确,而且主要是家庭式团伙,还有一些不相识者,则靠电话单线联系,但合作却很默契。

同时,电信诈骗团伙大都采用匿名式运作。“网络400电话”客服电话、实际转接的手机卡、银行卡号,都在网上交易购买,没有实名登记,侦查难度大。而且,在儋州电信网络诈骗犯罪众多案例中,一些涉案者年龄并不大。在儋州一些团伙中,已形成了一套可操作性强的“教案”,便于传播和模仿,很快就可以让“实习生”成为“熟手”。　

心生贪婪屡掉陷阱

“一天晚上,有一条以400开头的短信发来,上面写着:因为飞机故障,导致海口飞往乌鲁木齐的航班取消……”王先生告诉记者。心有疑虑的他第二天早上5点多就来到了海口美兰机场,经询问得知该短信内容所描述的航班飞机并未出现故障。

此时,王先生感到疑惑:“消费者订购机票成功后,随后收到所谓航空公司发来的‘航班取消’短信、然后对方要求到ATM上操作退款,整个骗局环环相扣。而且不法分子能准确地说出自己的姓名、航班号、航班时间。这种准确性极强的‘定向’诈骗,到底是谁泄露了我的个人信息?”

儋州市公安局刑警支队支队长吴靖表示,机票诈骗往往是从一条短信开始的。在短信中,个人信息和航班信息清楚准确,很多人都会信以为真。因用户个人信息泄露,不法分子根据这些精准信息编造诈骗情节,让诈骗变得十分精准,成功率也极高。

此外,在类似案例中,时间紧迫也成为实现诈骗的一种手段。他们会营造“剩下的时间不多了”等紧迫感,让人无暇多想,作出错误的判断。　

“想钓到鱼,要找准鱼想吃什么。”吴靖说,不法分子也普遍认为他们以发布虚假中奖信息为手段的诈骗行为之所以能够成功,往往就是利用了人的贪婪。在诈骗过程中,他们不断地挑起对方的欲望,让对方相信“天上掉馅饼了”,只要按他们的小要求做就可以得到大收益,然后受骗者便会一而再再而三地按要求打钱给他们。

据介绍,在生活中,有许多人上当,是由于不法分子使用的手段比较高明:得寸进尺法。这是利用了人们容易接受小要求的心理,再用步步紧逼的方式,直到对方最终接受更麻烦的要求。

构建协同打击体系

2016年1月19日,儋州市公安局打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动通报显示,2015年8月14日至2016年1月15日,全市共抓获电信诈骗犯罪嫌疑人239人,打掉地域性电信诈骗职业犯罪团伙25个,端掉窝点28处,侦破电信诈骗案件151起,收缴“客服”手机158部等物品。

“这些成绩的取得,主要得益于建立防范和打击电信诈骗犯罪联席会议,构建协同打击电信诈骗的完整体系。”儋州市公安局刑警支队副支队长谢维军告诉记者。为了摘掉电信诈骗这张城市“黑名片”,儋州成立了打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作领导小组,整合公安、通信运营商、银行等各方面资源,健全各种工作机制,实现源头治理。

谢维军称,电信诈骗案件取证难、追赃难。如何在打击诈骗的同时,更好地防范百姓受骗,这需要各地各部门、各行业齐抓共管,形成合力。

对此,儋州专门制定信运营商、金融行业积极参与加强协作配合工作内容等措施,建立“联络员查询、冻结机制”“诈骗电话通报阻断机制”“即时查询、紧急止付、快速冻结工作机制”等,破解省外手机、无线上网卡漫游本地作案和400捆绑电话溯源问题。

同时,通过建立打击电信诈骗联席会商机制,电信、金融行业对破案提供快速查询与冻结业务,监控不实登记手机及上网卡与装机地址不符的宽带。

“在强化打击的同时,我们还十分注重防范宣传工作。”海南省公安厅刑警总队支队长张波说。在儋州,其创新宣传载体,建立“五个一”机制(即一个专班、一套宣传片、一套宣传册、一个专栏、一个新闻通报会),灵活采取新闻发布会、短信提醒等多种形式开展宣传,落实举报有奖机制,鼓励群众举报电信网络新型违法犯罪线索,形成全社会共同打击电信网络新型违法犯罪活动的强大舆论氛围。