运用“四种形态” 准确站位认真履职

原标题：运用“四种形态” 准确站位认真履职

新修订的《准则》和《条例》，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。派驻纪检监察机构，要找准在全面从严治党中的职能定位，以这两项党内法规为重要依据，推动主体责任落实，认真履行好监督责任，就要切实把握运用好监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，把监督执纪问责主业做深做细做实，把党章党规党纪落实到位。

一、在准确把握精神内涵上贯彻落实

监督执纪“四种形态”通过严肃党内政治生活，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，解决“整体”和“部分”的问题；通过让党纪轻处分和组织处理成为大多数，解决“一般多数人的问题”；通过加强权力监督制约，重处分严重违纪者，解决“重点少数人的问题”；通过立案审查、“打老虎、拍苍蝇”严惩腐败分子，解决“极极少数人的问题”；通过减存量、控增量，解决量变、质变问题，防止党员干部蜕化变质。《准则》和《条例》等党内法规是尺子，“四种形态”就是刻度，标注刻度的尺子才能把情况分得更清，问题看得更准。当前和今后一个时期的首要任务，就是要推动驻在部门以学习贯彻落实《准则》和《条例》两项党内法规为契机，综合运用监督执纪“四种形态”，建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

二、在理清关系强化责任上贯彻落实

派驻纪检监察机构受上级纪委直接领导、统一管理，向上级纪委负责并请示报告工作；派驻机构与驻在部门是监督与被监督关系，负责督促驻在部门领导班子落实管党治党的主体责任。理清这些关系，才能发挥派驻机构综合运用监督执纪“四种形态”，贯彻落实好《准则》和《条例》。近年来驻省科技厅纪检组认真落实“四转一强”要求，制定出台落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见等一系列规定，明确了主体责任和监督责任具体内容。派驻纪检组干部不兼任驻在部门职务，不分管其他业务工作，转变监督执纪理念，从“盯违法”转向“盯违纪”，抓早抓小，严惩极少数，管住大多数，综合运用监督执纪“四种形态”，提高了违纪处理的政治、社会、法纪效果。

三、在准确站位全面履职上贯彻落实

落实“四种形态”，要求纪检监察机关职能定位进一步回归党章“原教旨”，工作重心进一步聚焦监督执纪问责，工作方向进一步把《准则》和《条例》等纪律规矩挺在前面。驻省科技厅纪检组监察室要紧紧聚焦“三项职责”：一是强化监督检查。通过开展党风廉政建设情况检查、财务开支情况检查、科技项目检查，督促驻在部门完善规章制度，提高管理水平，排查廉政问题线索。二是强化纪律审查。保持信访件办理“零暂存”的处置水平，主动查找问题线索，保持惩治腐败高压态势；落实“一案双查”，追究主体责任、监督责任和领导责任，坚持审查与整改相结合、处理与警示相结合、治标与治本相结合，认真开展一案一整改，发挥教育警示作用。三是协助推动反腐败工作。协助推动驻在部门进一步完善党风廉政建设机制，切实把“六大纪律”融入科技行政管理全过程，推动实施规范权力运行、廉政风险防控、权力运行网上公开、电子监察等一系列工作，不断优化廉政环境。