郑州：发挥人大职能作用 推进宪法深入实施

监督：依法行政 公正司法

人大常委会要依法行使职权，把监督的重点放在宪法、法律和法规的贯彻实施上，放在“一府两院”对“法”的实施和对“权”的使用上，通过法律监督与工作监督、对事监督与对人监督，保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行。

监督推进依法行政。市人大常委会不断强化和创新预算监督，坚持年初听取和审议政府上年度政府投资项目计划执行情况报告，审查批准本年度政府投资项目计划草案。坚持每年听取和审议审计工作报告反映问题整改落实情况的报告，加强对预算执行突出问题的跟踪监督。今年8月，常委会就2013年度市本级预算执行及其他财政收支审计工作报告中反映问题整改落实情况，对市政府及其10个工作部门进行专题询问，走在了全国地方人大的前列。

监督推进法律法规有效实施。市人大常委会坚持每年对城市中小学校幼儿园规划建设管理条例、食品安全法等实施情况进行执法检查，解决上学难题，保障“舌尖上的安全”。对城市园林绿化条例、大气污染防治条例实施情况进行执法检查，全力助推美丽郑州建设。

监督推进公正司法。市人大常委会今年听取和审议审务公开、检务公开等专项工作报告，积极推进我市审判公开、检务公开机制建设，全面提升司法公开的深度和广度。

讨论决定重大事项：坚持科学民主决策

讨论、决定重大事项，是宪法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。

近年来，全市两级人大常委会坚持科学决策、民主决策，认真行使重大事项决定权，全面推进依法治市。

围绕推进公正司法行使决定权。市人大常委会先后作出关于加强全市审判机关行政审判工作的决议、关于加强检察机关法律监督工作的决议，市法院积极推行行政首长出庭应诉制度，中央电视台新闻频道等国家主流新闻媒体进行专题报道；市检察院建立定期评查案件制度，制定司法执法情况综合评价办法，受到最高人民检察院的肯定并在全国推广。

围绕强化审判检察机关建设行使决定权。市人大常委会依法作出决定，设立了航空港实验区人民法院、人民检察院，为航空港实验区建设提供法治保障。今年，作出了同意设立郑州市东城地区人民检察院的决定，强化刑事执行检察工作。

加强行使决定权规范化制度化建设。市人大常委会年初全面修订讨论决定重大事项规定，为依法依规行使重大事项决定权提供依据。

■延伸阅读

关于“国家宪法日”

你应该知道的

为什么12月4日为“国家宪法日”？

之所以确定这一天为“宪法日”，是因为中国现行的宪法，在1982年12月4日正式实施。宪法是国家的根本大法，是不可或缺的，将宪法实施日定为“宪法日”，意义十分重大。

2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议经表决通过了全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定,将每年12月4日设为国家宪法日。

宪法与你我有什么关系？

你的公民身份，由宪法确立

——“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

——“中华人民共和国的一切权力属于人民。”

你的社会责任，由宪法规定

——“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”

——“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”

你的个人权利，由宪法护卫

——“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”

——“公民的合法的私有财产不受侵犯。”

你的生老病死，由宪法保障

——“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”

——“国家发展为公民享受权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”