连廊建设受阻,不妨听听商家怎么说

原标题：连廊建设受阻,不妨听听商家怎么说

日期:[2015-11-13] 版次:[A02] 版名:[评论] 字体:【大中小】

据《新快报》记者调查,广州珠江新城、天河路两大连廊规划区的连廊建设进度缓慢:原定今年底建成投入使用的珠江新城二期34座连廊至今没有动静;而天河路商圈拟打造的18条立体连廊方案,虽然通过了相关批复,但至今也没有明显的动工迹象。

这意味着,早在2009年就提出发展“连廊经济”的广州,如今实际上只有亚运前建成的首批13座空中连廊真正投入使用,连廊的后续建设远落后于预期规划。在质问美好愿景无法兑现之外,恐怕有必要反思一下:当初建设连廊的必要性和可行性讨论是否充分?为什么新加坡、香港等地的连廊建设经验在广州“水土不服”?

诚然,连廊能够有效连接起周边的多座写字楼、商业大厦,使酒店、办公、休闲娱乐等多种业态融为一体,同时有利于人车分流,方便行人快速通行,也减少日晒雨淋对市民步行的影响。但是,商业楼宇可能欢迎建连廊,做酒店的却不喜欢闲杂人等过往,极易反对搭建连廊;新商场可能欢迎建连廊,增加进场通道,成熟的商场却担心连廊的建设过程会影响正常营业,连廊建成后会成为走鬼聚集的通道……

把这些复杂的现实摆在一起,就会明白连廊建设即使是财政出资也未必那么容易推进的原因所在。像珠江新城首批13座连廊,即使建成了,使用过程中仍存在部分处于封闭状态、限制非大厦内部人员进入等情况,效用大打折扣。

广州在推广连廊时往往津津乐道于香港和新加坡的连廊经验,但不可忽略的是,香港空中连廊的发展始于20世纪70年代,连廊的投资建设,是由有需求的开发商进行投资的,且政府规定包括大厦内部的公共通廊必须开放给公众使用。

发展商对于连廊的需求,是香港连廊迅速铺开的一个不能忽略的前提因素。这一点,不知外出考察的有关人士是否注意到了?反观我们这里,商家对于连廊的需求是否很强烈?如果商家没有这样强烈的意愿,自然也就缺少动力,甚至会设置各种阻力。

珠江新城大部分地块在出让条件中明确规定“连廊规划与建设将由各地块发展商投资主动落实”,这种前瞻性是好的,只是“何时”主动落实连廊建设,恐怕还是应该尊重商家意愿,否则强行推进,可能带来很多问题。

另外导致连廊建设受阻的一个不能不注意的细节是,有报道称,按照原定设想,连廊建成后归由与之相连的地块项目业主单位负责管养,管养费用由连廊附设的广告收益中支出,但目前已建成的珠江新城空中步行连廊是由市城投集团下属建隆物业管理公司负责日常管理、维护。不拥有连廊的管理权,无法从连廊使用中获取任何收益,这是不是相关商家不积极参与连廊建设的重要原因之一?这是很值得探究的。