非税收入

原标题：非税收入

23日，广州公开市本级2014年部门决算，在这方面一直领跑全国的广州，这次把民生关注度高的非税收入征缴情况作为“自选动作”进行了公开，且首度公开至项级科目。

去年广州市本级部门在公开2013年度部门决算时，首次公开了非税收入征缴情况。为进一步细化非税收入公开内容，今年，广州市要求各部门在公开2014年决算账本中的《非税收入征缴情况表》时，要公开至项级科目，如：行政事业性收费收入公开至工商、税务、出版行政事业性收费收入等项级支出；罚没收入公开至一般罚没收入等项级支出。

不过，有关注此事的广州市民梁先生在看到昨天公开的一些部门非税收入征缴情况表后向羊城晚报记者表示：“看了之后感觉仍是粗线条。”因为大家最为关注的贴近民生的各种收费项目情况，从表中仍无法看到。

如从广州市公安局公布的《非税收入征缴情况表》看，在2014年该局行政事业性收费收入13523.56万元项下，只能看到一项大数“公安行政事业性收费收入”，也是13523.56万元，至于“公安行政性收费收入”的构成、金额，则不得而知。

但其实，从财政部制订的“2014年政府收支分类科目表”看，目前非税收入科目实际上已细化到类、款、项、目，如果把非税收入公开到目级，各种收费情况将一目了然。

近年来，从中央到地方均接连出台了系列减免行政事业性收费项目的政策。2013年以来，中央层面已累计取消、停征、减免了400多项行政事业性收费和政府性基金。地方层面也取消、减免了一大批本地区设立的收费项目。

“广州应该把部门账本中的非税收入征缴情况公开到能看到各种收费这一级，以便于民众监督地方政府落实中央减负政策是否执行到位。”广州市民叶先生建议。 （严丽梅）

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金。包括各种罚没收入、社会抚养费收入、择校费收入、行政事业性收费等。