居民放下“治安问题”的心头大石

原标题：居民放下“治安问题”的心头大石

沙坪坝区地处重庆市主城区西北面,是西南地区人流、物流、信息流要道,人多事杂,治安问题变成了沙坪坝区的头等难题。但自2013年沙坪坝区启动了“4+1”立体化社会治安防控体系建设以来,居民们放下了“治安问题”这块心头大石。

沙坪坝区委书记王越在对《法制日报》记者介绍“4+1”立体化社会治安防控体系时说:“近年来,沙坪坝区把强化社会治安防控、切实增强群众安全感作为服务民生的重要抓手。区综治办抽调专门力量,通过对治安警情进行分析,并对3年来全区发生刑事案件的3158个发案部位进行走访,梳理出社会面、居民住宅区、企事业单位、商场超市4个重点部位,另加一个机动车盗抢这一类重点案件(简称4+1)。然后针对梳理出的这几项重点,计划用3年时间(从2013年至2015年)构建起基础更加坚实、网络更加严密、作用更加明显的‘全时空、全覆盖’立体化的社会治安防控体系。”

土洋结合

把“安全”送到住户家

“现在治安变好了,就搬回来住咯!”住在沙坪坝区中铁十一局五处家属区的陈阿姨笑着说。几年前,因为感觉周边治安状况不好,盗案频发,陈阿姨把中铁十一局五处家属区的房子租了出去,自己搬到了一个有物管有保安的新小区居住。听说旧屋这边治安搞好了,陈阿姨便又搬回来,和她的老街坊们摆起龙门阵来了。

沙坪坝区大部分居民楼都是80年代修建,平房和几层高的砖房参差不齐,而且社区没有围墙,没有专业物管,曾是盗窃等侵财案件高发地区。

“以前入室盗窃案件多发,而这类案件对群众的安全感影响很大,所以居民住宅区方面的安全防控是‘4+1’工作的重点”,沙坪坝公安分局副局长曹军告诉记者。

据悉,沙坪坝区将居民区作为物防、技防的工作重点,土洋结合,动静结合,形式多样落实防控设施。居民小区和单体楼主要采取安装防爬刺、照明路灯、电控防盗门及门禁系统等措施,而散居户、老旧住宅区则广泛推进物业管理、进驻保安、视频监控建门岗等措施。2013年以来,沙坪坝区共完成了1839个重点易发案部位防范设施建设。

除了入室盗窃之外,网络通信诈骗也是该区预防犯罪的老大难。沙坪坝公安分局刑警支队政委童闯介绍,沙坪坝区内坐落着大学城,在校学生近30万人,热衷网购的大学生又是网络通信诈骗受害高危人群,预防网络诈骗犯罪是该区的重中之重。

据悉,为了提高群众自防意识,沙坪坝区委政法委组织开展了“进千家门、入万家户”防范通讯(网络)诈骗宣传活动。从2014年5月起,社区民警、综治干部挨家挨户宣传,累计走访45万户、金融网点376个、学校255所发放、张贴宣传资料55万份。

“只有通过长期不间断宣传,让群众增强防范意识才能防止这类案件发生,同时,入户宣传也有利于加强对流动人口的服务管理。”沙坪坝区委常委、政法委书记何庆认为。

白天黑夜

110与“夜鹰”联手共“舞”

9月的一天晚上,周女士步行到天星桥转盘附近时,一男子从路旁冲出来抢过她的手包之后逃离现场。110快速接处警队民警闻讯后,3分钟内迅速集结到位,第一时间控制了重要路口,仅用了15分钟就成功将嫌疑人宋某抓获,并在附近草丛中找到被抢手包。

在沙坪坝区,有一队被称为“最美110”的以巡逻防控、应急处突、打击街面犯罪、交通整治、帮扶群众为主的公安110专业队伍,现有队员155名、巡逻处警车23辆,下设3个勤务大队。按照“三班两运转”勤务模式,分为早中晚班,按照“有警处警,无警巡逻,巡处合一”的110接处警工作机制,确保每天有15辆接处警车在“五大巡区”治安复杂、案件高发的区域不间断、全覆盖地巡处,最大限度压缩了传统三级接处警中间环节,出警时间一般在3至5分钟。

据统计,110快速处警车队建立一个月即接处各类警情510起,有效回访群众满意度达99.1%。自2014年8月成立以来,110快速队共接处警4.8万余次,共抓获涉嫌盗窃、抢夺、逃犯共计151人,涉及案件200余起,有效打击了各类违法犯罪。

除了“最美110”外,沙坪坝区还有一双黑夜中的眼睛。

“大半夜还在外面逛的可能除了少数打夜麻将、上夜班的人之外,剩下的就是我们‘夜鹰’突击队和偷盗之人了,我们必须猫鼠同步。”童闯调侃道。

每晚十时半至次日早上六时是侵财案件多发时段,也是夜鹰突击队工作的时间。“每天晚上集结之后,我们首先会对前一天的警情进行分析,根据不同警情的案发时间、案发地点以及犯罪嫌疑人的作案规律,研究确定重点巡逻路线、重点蹲守区域和重点盘查对象,实现精准打击。”童闯介绍说。

“夜鹰”突击大队自2013年8月成立以来,针对沙坪坝区夜间违法犯罪特点,逐步摸索出一套适合自身的夜间巡逻、蹲守、打击机制,确保了一方平安。至今,共抓获各类违法犯罪嫌疑人300余人,打掉盗窃摩托车团伙21个,盗窃团伙18个,为群众追回经济财产损失200余万元,全区夜间侵财类刑事案件发案同比下降37.5%。

四方聚力

编织防控天罗地网

除了社会面、居民住宅区这两个防控子体系之外,沙坪坝区“4+1”社会治安防控体系还包括企事业单位、商场超市这两个子体系以及以机动车防盗抢为补充的“+1”防控面。

据悉,在企事业单位和商场超市安全防范方面,沙坪坝区以督促落实主体责任为抓手,强化重点事业单位、大型商场内部防控设施。如定期开展治安、消防应急演练机制,设立治安值班室,安装视频监控和报警装置等；在机动车防盗抢方面,沙区采取“建、打、防”三管齐下的措施。一是加强停车场建设；二是加强重点车辆技防系统建设,督促危险物品运输车、出租车、公交车、长途客车等安装卫星定位系统；三是严打盗抢机动车违法犯罪,组织“夜鹰”专业队和派出所夜巡队进行蹲守。

据统计,自2013年沙坪坝区启动了以“4+1”模式为重点的立体化社会治安防控体系以来,沙坪坝区社会治安形势得到有效改善。2013年,全区刑事、治安类警情和全部刑事立案同比分别下降4.8%、11.3%和7.3%；2014年同比分别下降25.5%、37.3%和6.2%,刑事类警情降幅全市第一。

“沙坪坝区的做法说明,只要重视和切实做好防控工作,多发性侵财案件是可防可控的,人民群众安全感也会随之上升。”重庆市委常委、政法委书记刘学普表示。