王岐山：中纪委信息管理系统将直通到县

资料图：王岐山

原标题：中纪委信息管理系统将直通到县

南都讯 记者 程姝雯 据中央纪委监察部网站昨天消息，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山称，必须改变要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的状况，要求地方纪检监察部门的思想认识、责任担当、方法措施跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”。值得关注的是，这是王岐山首次提到监督执纪的“四种形态”，他同时透露将建设从中央纪委贯通到县级纪委的监督执纪信息管理系统，为监督插上科技的翅膀。

“不能把全面从严治党等同于反腐败”

王岐山24日至26日在福建调研并主持召开座谈会上谈到上述内容。

王岐山强调，不能把全面从严治党等同于反腐败，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。

他说，要运用好监督执纪的“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

此前王岐山也曾谈到：纪委不是党内的公检法，纪检工作也不全是抓贪官，严格地监督执纪才是纪检部门的主要职责。

反腐败研究学者、北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，王岐山所提出的“四种形态”，重点在前两者，“只有通过经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，一旦触犯党纪就要给予轻处分和组织处理，才能逐步让党内关系正常化，让受严重处分、违法的党员越来越少。”庄德水说，这种治理思路也符合腐败发展的规律：如果在发生小问题的时候给予及时处理和约束，才能避免养成“大老虎”。

未来中纪委“直通”县纪委

王岐山在谈到各级纪委要确保政令畅通的时候，还透露要加快信息化步伐，建设从中央纪委贯通到县级纪委的监督执纪信息管理系统。

这也就意味着，在技术层面，未来中纪委将“直通”县纪委，直接掌握基层纪检监察部门信访线索管理、案件查办情况、人员结构情况、不正之风上报情况等，了解基层纪检机关的监督执纪情况。

“这就能防止‘上面雷声大、下面雨点小’的现象，倒逼基层纪检机关实施上报案件线索、执纪监督情况，并在规定时间内办结。”庄德水认为，而掌握基层的动态和信息，也将方便中纪委的科学决策。

“重执纪并非轻打虎”

南都记者了解到，最近连续一段时间以来，中纪委都在强调“要把纪律和规矩挺在前面”，重视“监督执纪”。

“但这不是反腐败信号的转向，反腐的高压态势和手段不会变。”庄德水强调，在此前的“打老虎拍苍蝇”中，一些地方忙于查办案件、甚至存在过度强调办案数量、弱化原有的反腐教育和监督的现象，“办案只是一种不得已才采取的手段，能够起到震慑作用，而通过严格的执纪监督，让党员干部收敛收手，形成良好的政治生态。”

对此，江苏省纪委书记弘强也曾撰文解释：要认清“树木”和“森林”的关系，既要拔烂树，也要治病树、正歪树，既要当好“伐木工”，以零容忍的态度惩治腐败，也要当好“啄木鸟”，抓早抓小、防治未病，维护“森林”的健康，营造良好政治生态。

江苏省纪委一位负责人向南都指出：“重执纪并非轻打虎，强调打虎的同时又要严格执纪，其实是对党员干部的要求更高了。”