监督缺位，政界精英也可能蜕化为“蛀虫”

原标题：监督缺位，政界精英也可能蜕化为“蛀虫”

广州国土房管局原局长李俊夫贪腐案再度引发舆论围观。这个44岁便坐到广州市正局级官位的“政界精英”，几年间发展了“两位数之多”的情妇，收受贿赂2000多万元。市国土房管系统有多达16人因李案被查处，涉案金额1.3亿元。

他曾被誉为“学者型官员”，从名牌大学的本科、硕士、博士，一直读到北大博士后。没有任何家庭背景，靠着寒窗苦读步入仕途。

他曾在汶川灾后重建中立下大功，作为广州对口援建的前线总指挥，3年重建任务两年完成，用他的话说，“当地百姓都叫我‘英雄’”。

他曾一人身兼市国土房管局、住房保障办、市“三旧办”、市土地开发中心四个“一把手”，大权在握，踌躇满志。

就是这样一个前途无量的政坛精英，竟沦为“阶下囚”，确实令人扼腕叹惜。但是，李俊夫落马是“悲剧个案”，还是带有普遍性思考价值的范例呢？

据报道，李在任处长时，业务强、为人低调，任局长后渐显对权力的贪恋。在其主政国土房管局的4年间，独断专行，说一不二。为达独揽大权目的，几年来该局人事调整不断，多达200名公务员调职，从而形成腐败“小圈子”，利益上互惠互利，工作上心照不宣。这令李的权钱交易得心应手，一些大工程项目，李俊夫想让谁干就让谁干，只要其授意，管招标、设计、工程建设等关键部门领导，都会为工程承包商提供“贴身服务”。李俊夫彻底把“公家”变成了“私家”，在其主管领域可谓一手遮天。

李俊夫任一把手的四个局、办、中心，皆是油水肥厚的机关，动辄几亿几十亿的项目，自然为众多逐利者巴结热捧，金钱美色轮番上。据李手下一个处长落马后供述，“有时车停下，别人就往车里扔钱”。

当权力炙手可热到这般地步，寄望掌权者自觉抵御诱惑，实在是高估了人性。问题在于，监督哪儿去了？有报道说，李是“一人当官，全家腐败”。李主政一方，其妻和亲属包揽工程、批发项目，大发横财，对此，难道真做得“滴水不漏”，无人知晓？是无人举报，还是监管疏漏？确实耐人寻味。

况且，李的贪恋美色，在圈子里有目共睹，几成公开的秘密，有的情妇就是其属下，如此官德私德不彰之人，何以上位且手中权力不断加码？本地相关监督部门难道就没察觉？

无论如何，像李俊夫这样一人身居四要害部门的一哥，“四权合一”，许多程序如立项、规划、招标、结算等往往是领导一句话、一个招呼就搞掂，在审批程序上又无分权与交互制约，行政体制运行自身便留下了巨大的制度漏洞。

其实，在近年查处的贪腐案中，有不少像李俊夫这样的官员，政绩突出、敢说敢干，到什么单位，都表现得强势，能“打开局面”，因而也深得某些领导赏识，即便群众有议论甚至诟病，某些领导也为其掩饰护短。这令一些官员自以为“后台硬”，行事更加不守规则，不讲规矩，肆意妄为。

面对诱惑，任何人都没有天生的免疫力。权力若失去制度篱笆的硬约束，“英雄”很有可能蜕变为“蛀虫”。