非法购买发票也违法

原标题：非法购买发票也违法

□本报记者潘从武本报通讯员刘建东

近日,市民杜先生驾车在路口等待红灯时,一名男子从车窗外递给他一张卡片,卡片上写着“代开各种发票,保证真实”的字样。

杜先生很奇怪,怎么现在还有人做这样的买卖?能开什么样的发票呢?其实,像杜先生一样,很多收到此类信息的市民心中都有这样的疑问。近日,《法制日报》记者通过调查,发现了“代开发票”背后的种种隐情。

交易方式多为邮寄

近日,记者在新疆维吾尔自治区通过杜先生提供的代开发票卡片上的电话,联系到了一名业务员。拨电话时,记者注意到该电话号码归属地显示为湖南省长沙市。

电话接通后,一名自称姓陈的男子问记者:“你要开什么发票?”记者表示想开一张6000元的办公用品发票。该男子说:“6000元,按3个点收代办费,180元。”记者问能否便宜点,该男子有点不耐烦:“就这价,找我们开发票的一般都在10万元以上。”记者表示担心发票的真假,该男子保证“绝对是真的”。他还告诉记者,发票只能通过快递邮寄方式,记者可以先验货再付款。

随后,记者又联系到另一名代办人李女士。她使用的也是一个外地手机号。记者故意问:“你不在新疆乌鲁木齐?”女子回答:“我在啊?”记者同样表示要开一张金额为6000元的办公用品发票,女子称代办费200元,“你把发票金额、单位名称和通讯地址用短信发给我,我开好后给你寄过去。”她告诉记者,最迟两天到货,收到发票后把钱打到该女子提供的银行账户里。记者要求见面交易,该女子以“太忙”为由拒绝了。

当日,记者通过代开发票小卡片上的手机号码,联系到7名代办人。这些代办人可开的发票种类繁多,涉及建筑安装、装饰材料、广告业、服务业等,甚至能开增值税发票,均承诺假一赔十,且都采取邮寄方式交易,代办费为发票金额的2%至4%。

代开发票有真有假

蔡先生是一家私营公司的老板,因为生意往来,找过一些公司代开发票。他告诉记者,这些发票有真有假。

据他介绍,一些代开发票公司往往是以其他名义注册公司,从税务部门领取真的发票。然后采取开“大头小尾”发票的形式,从中牟利。

他给记者打了个比方:“比如你要开一张10万元的发票,他们按4%的比例收取代办费4000元,但在给税务部门报送的发票联上做过手脚的金额可能是9万元,这样他们就少报了1万元的税,如果按4%的比例缴税,实际给税务部门缴税3600元,一次就挣到400元差价。”他说,一些建筑公司动辄就开几十万元甚至上百万元的发票,代开发票的人一次就可挣几万元。

蔡先生告诉记者,由于在税务部门领取的发票有限,有些代开发票公司便浑水摸鱼,给客户假发票。很多人找他们代开发票本身就是想作假,拿到假发票后也只能吃哑巴亏。

蔡先生说,还有一些代开发票公司在税务部门领取正规发票后,谎称发票遗失,实际上是把发票卖掉。这样既不用给税务部门缴税,还挣了代办费。等到购买者发现发票已经作废时,代开发票公司就会以各种理由搪塞或干脆消失。

虚开发票买卖双方均违法

乌鲁木齐市地方税务局稽查局执行二所副所长夏力哈尔·别克告诉记者,根据近年来该所联合公安部门对代开发票公司的打击治理工作来看,这些公司开具的发票多数都是假发票。“现在发票造假技术不断提高,如果不上网查询,一般人很难辨认出真假。”他说,假发票几乎都在内地印制,通过公路运输方式进入新疆,每一个销售假发票的渠道都是一条黑色利益链,要想找到最终的制假窝点并不容易。“那些在街上发小卡片的人或代办人都是这条利益链最底层的人,要想通过他们找到上线,需要公安和税务稽查部门联手配合。”

他说,除此以外,一些代开发票的公司通过注册其他公司骗取税务部门的正规发票后卖给购买者。购买者即使买到的是真发票,但如果代开发票公司为赚差价在交税时做了手脚,最终会被税务部门查处,发票也会作废,最终受损的还是购买者。

新疆仕诚律师事务所副主任康明远告诉记者,根据《中华人民共和国发票管理办法》相关规定,填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票,未发生经营业务一律不准开具发票。所以虚开发票本身就是一种违法行为,无论是买方还是卖方都要为自己的违法行为负责,莫为之。”他说,我国刑法明确规定:伪造或者出售伪造的增值税专用发票的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处两万元以上20万元以下罚金；数量较大或者有其他严重情节的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处5万元以上50万元以下罚金；数量巨大或者有其他特别严重情节的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处两万元以上20万元以下罚金。

康明远说,在《刑法修正案(八)》中还增设了“虚开普通发票罪”,虚开普通发票,如果情节严重的,处两年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。