美国国家情报总监麦克·麦康内尔（资料图片）

有分析指出此举实为侵犯美国公民权“遮羞”

9月17日，美国国家情报总监麦克·麦康内尔在国会听证会上声称：因为中国和俄罗斯对美国的间谍活动之强“堪比冷战时期”，所以美国情报机构“非常有必要”扩大国内的窃听监视权力，好揪出“蛰伏的外国间谍”和“睡眠恐怖小组”。

·一面之辞·

中俄对美间谍活动“堪比冷战时期”

17日，美国国家情报总监麦康内尔在国会作证时声称：“中国和俄罗斯的对外情报机构在美国境内的活动最为活跃，正在全力搜集美国受保护的敏感系统、设施和研发项目的情报。他们间谍活动之水平堪比冷战时期。”

在这种情况下，美国情报机构非常有必要扩大对国内的窃听监视权力，这样的话才能及时捕捉“在美国境内外国情报机构的行动计划、活动规律、间谍身份等等”，从而确保美国的国家利益。

当然，扩大美国情报机构对国内的窃听监视权力也有利于及时发现“蛰伏”在美国境内的恐怖小组，及时粉碎恐怖阴谋，保证美国民众的安全。

·要求权力·

无需申请就能监视国内目标

麦康内尔是为上个月提交的《保护美国法案》到国会作证的。

《保护美国法案》提交的初衷是：美国情报机构不仅拥有国内反恐的权力，还应该有对付如同冷战时期“传统潜在敌人”的权力。

根据这部新法律，美国情报机构对“电子侦察”做出了全新的定义：“电子侦察不仅仅指实施侦察的技术，还包括被侦察的目标，被侦察目标的通讯联络方式，被侦察目标所处的方位，以及窃听所发生的地点。”美国情报机构实施“电子侦察”时，可以无需向法院提出申请。这极大地扩展了美国情报机构的权力，限制了政府其它部门对情报机构的制约，因为按照美国之前实施的《外国情报法案》，美国情报机构在国内实施侦察时，需事先向法院提出侦察申请。

麦康内尔在解释扩大情报机构权力的原因时称，由于电话或者电子邮件的一方“可能是美国境外的恐怖分子或者外国间谍”，所以他们均属于“外敌”。对“外敌”实施情报侦察行动就没有必要向美国国内的法院提出申请了。