新华网维也纳3月11日专电 综述:奥地利学子不满欧洲高教改革

新华社记者刘钢

3月11日，匈牙利首都布达佩斯和奥地利首都维也纳分别举行会议，纪念旨在推动欧洲高等教育改革的“博洛尼亚进程”10周年。然而当天下午，奥地利上千名大学生聚集在维也纳闹市区举行大规模示威，抗议这项高教改革计划。

新上任的奥地利科研部长卡尔女士11日就此发表讲话，呼吁大学生们正确理解这一高教改革计划。她说，“博洛尼亚进程”的实施将造就一个统一的欧洲教育区，在这个区域里，大学生能更自由、灵活地获得学习、毕业和深造机会。因此，它有助于提升奥地利大学生的“流通性和国际化”能力。她还强调，在全球化发展的大背景下，奥地利高校学子们“必须适应国际竞争”环境。

然而，约85％的奥地利大学生认为，“博洛尼亚进程”中的某些改革内容，如增设学士学位等（改革前奥地利大学没有学士学位），将大大缩短奥地利传统高教体制规定的在校就读时间。各国大学互认学分和学历的做法也有可能使奥地利的大学成为其他国家高校生追求的目标，从而造成奥地利大学人满为患、毕业生人数大增，进而迫使奥地利高校毕业生必须继续深造并面临更大就业竞争压力。

诸多因素使“博洛尼亚进程”在奥地利遭到了绝大多数高校学生的反对，并成为引发去年10月奥地利学潮的一个重要导火索。

维也纳大学校长温克勒日前在奥地利电视台谈到这一问题时承认，“博洛尼亚进程”确实已给奥地利的大学带来沉重负担。数据显示，“博洛尼亚进程”使奥地利的大学新生人数增长幅度远超奥地利大学投入的增加。过去6年里，维也纳大学的预算提高了5％，而学生人数增加了25％。新增学生绝大多数来自其他欧洲国家。

但他同时指出，这项改革能够推动奥地利高等教育与高校毕业生就业的欧洲化，使更多年轻人有机会到其他国家接受高等教育并就业。在全球化及欧洲一体化不断深入的今天，欧洲的高等教育需要有统一的标准，也有必要实现一体化。从长远来看，它同样会给奥地利年轻人带来更多好处。

科研部长卡尔11日也强调，欧洲高教改革将极大有助于奥地利青年融入世界，并会为奥地利大学生“创造出无限机会”。

1999年6月，欧洲29个国家的教育部长在意大利城市博洛尼亚签署“博洛尼亚进程”的纲领性文件《博洛尼亚宣言》。根据“博洛尼亚进程”改革计划，欧洲各国的高等教育学位将统一分为学士、硕士和博士三级。参与计划国家的大学毕业证书和成绩都将获得其他成员国的承认。各国大学毕业生可以毫无障碍地在其他国家申请学习更高学位的课程或寻找就业机会。

“博洛尼亚进程”的目标是到2010年建立统一的欧洲高等教育体系，包括统一欧洲诸国之间的高等教育资格认证，实现各国高等教育的相互接轨，通过统一质量标准、学制改革等措施实现欧洲各国大学之间学分可跨校及跨国互转，各国相互承认学位等。

“博洛尼亚进程”现已走过了10年，其间内容不断丰富，目标日益完善，原则也越来越受到认同。迄今，加入该计划的国家已达47个。欧洲的高等教育改革和一体化进程已难逆转。各国只有在该计划的实施过程中，努力协调进度差异、保持趋同化过程中的多样性并寻求不同民族和国家在区域性合作与竞争中的平衡。