民进党主席蔡英文日前再度重申，民进党将提出“十年政纲”，使整个社会强化更大的发展动力，并真正保护与维持台湾“主权”的空间。尽管是旧调重弹，但因时机敏感，立即引起外界诸多揣测。

蔡英文批评，马当局是没有准备好的政党，带着保守与威权的心态重新执政，很多事情以短期操作做为政策与施政方针，对台湾未来没有完整规画，因此民进党党将提出“十年政纲”。

早在今年一月初，蔡英文就声称要提出十年政纲，两个半月来，内容迄未确定，理由却一变再变，从“展现民进党是负责任的政党”、“对未来可能发生的问题如何解决，提出愿景，向人民保证民进党有重新执政的能力”，到“许多没有解决的根本性问题，要用十年的时间解决”、“台湾社会走向威权主义的影响不只在外交和政治层面，还有经济力和社会问题”，每次的说法都不太一样。

表面看来，十年政纲似乎是要展现民进党的企图心，但民进党内普遍认为，蔡英文明显表态将续任党主席，甚至还有进一步的规划，因为“如果不是要选总统，提政纲干嘛！”这样的看法或许是对蔡英文不太友善的党内人士所提，倒也不太离谱。

事实很明显，蔡英文接任党主席已近两年，而她口中所说的“社会长期根本问题”，又不是在这段期间才发生，何以过去她从来不提十年政纲？民进党内部也从来未曾就这些议题提出解决方案？合理的解释当然是，蔡英文认为，年来民进党屡战皆捷，已经从败选的阴霾中走出，大有重新执政的机会，所以她要提出十年政纲，展现民进党的执政能力。

蔡英文身为民进党主席，为民进党打算，当然是天经地义，不过，十年政纲的提出，恐怕是她为自己量身订制居多。因为，蔡英文虽然做了两年党主席，但在党内既无派系，又没有死忠换帖，实力与人气完全不成比例，面对众多天王级秃鹰，她这只羽毛未丰的小鹰，希望藉提出党的愿景，来突显自己与党内其他天王“只重选举，不重政策”的区别；再藉主导党的路线，来确保她在党内的领导地位，进而在二O一二年成为民进党内无可取代的“总统候选人”。

这样的雄心壮志，诚然无可厚非。不过，从民进党内各路人马对十年政纲都兴趣缺缺，唯独党中央一头热的情形看来，前景似乎并不乐观！主要原因是，十年政纲涉及的范围虽广，但外界焦点主要仍是台湾定位与台湾前途等问题，十年政纲究竟要以“台湾前途决议文”为基础，还是要另辟蹊径？是不是还要坚守“台湾是一个主权独立的国家，其前途必须由全体住民公投决定”？是不是还主张“台湾中国、一边一国”？对于中国大陆究竟是要采取敌对，还是友好？对ECFA究竟是接受，还是反对到底？如果十年政纲的立场与现在一样，试问蔡英文与陈水扁有什么不同？又如何证明蔡英文能把台湾带向和平繁荣？

总之，十年政纲做为选举话题，固然有其卖点，但在内容上必须对现在的许多根本性问题，提出合理的解决方案与强而有力的论述，那就不是简单的事，更何况还有天王们与“独派”虎视眈眈，所以最后很可能是雷声大雨点小，徒具形式而已！