据台湾《联合报》报道，这是马英九首度完整提出的两岸架构。马英九认为朝野应组成跨党派委员会，一起监督两岸事务的推行，这一定要各党都有共识才能进行；否则两岸关系若沦为党派攻防的议题，会很难成功。

马英九说执政后将立即三管齐下，展开三通谈判、全面“小三通”、周末包机正常化等。

马英九提出中程计划。他说，跟大陆谈必须把海基会、海协会“两会”功能恢复，搭配议题，“让他们做本来就应该做的事情”。至于长程，马英九认为，两岸业务增多后，可组织“两岸架构”，以各领域专业人才共组联合委员会的方式，由专业幕僚处理经常性事务，不是为了某个议题才组团谈判。

马英九指出，联合委员会可能需要“立法”，或经由修改“两岸人民关系条例”而获得授权，当两岸业务多到一定程度需要经常性机构，联合委员会就可发挥功能。他说，一定有很多问题不容易处理，但一开始由专业幕僚接手，“慢慢两岸关系就会上轨道”。