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[导语] 每年两会,总有一些提案议案振聋发聩。来自社会各界的人大代表、政协委员们在两会期间畅所欲言,积极参政议政,以下就近几年热点话题进行梳理。经济学家舒尔茨说过一句话:世界上大多数人口都是贫困人口,只有懂得穷人的经济学,才能真正懂得经济学。从代表委员的议案提案中,无论是“国计”还是“民生”,我们处处能感受“民意”的含量。
1978年-1982年五届两会热词:
家庭联产承包责任制、多种经营、票证供应、多种购销形式、经济特区、个体劳动者
1983年-1987年五届两会热词:
乡镇企业、农业集约化、企业自主权、厂长负责制、承包租赁、沿海开放、外资、速度和效益、微观搞活和宏观控制、价格杠杆、国家与企业、计划与市场、社会主义有计划商品经济、假冒伪劣
1988年-1992年五届两会热词:
物价、过热、通货膨胀、政企分开、多种经济成分、计划与市场、铁饭碗、下海、增收节支
1993年-1997年五届两会热词:
过热、通货膨胀、一揽子、软着陆、粮食储备、京九、南昆、长江三峡和黄河小浪底、“瓶颈”制约、新的财税体制、汇率并轨、扭亏为盈、多种所有制、环境治理、养老保险、下岗、盲流、打工、重复建设、金融监管、地区差距、共同富裕、市场配置
1998年-2002年五届两会热词:
结构调整、小康、扩大内需、积极的财政政策和稳健的货币政策、通货紧缩、西部大开发、反腐败、下岗、“三农”、费改税、农民工、股份制、减员增效、金融监管国债、社会保障、住房制度、洪涝灾害、可持续、“走出去”、入世、申奥申博、全球化、金融危机、抗风险能力、国际竞争力、电话网络、IT、基因、知识产权、后勤社会化、民办教育
2003年以来两会热词:
全面建设小康社会、科学发展观、和谐社会、节约型社会、建设社会主义新农村、反腐倡廉、看病难、看病贵、教育公平、创新型国家、贫富收入差距扩大和收入分配不公、房地产和物业、就业和再就业、物价波动、公共安全、食品卫生、医疗体制改革、自主创新、环保风暴、循环经济
社会治安
“处女嫖娼”案频发修改《 治安管理处罚条例》(2003)
人大代表建议:地区不同 量刑有别(2003)
翁维权等代表提出议案 呼吁立法防止“偷拍”滥用(2003)
35位全国人大代表建议刑法中增加“袭警罪”条款(2003)
人大代表建议增加见死不救罪和制定见义勇为法(2005)
公共安全
政协委员谈城市应急系统 城市反恐经费已落实3亿(2003)
广东黄德明提案:疫情预警应由国家立法(2003)
牛文元吁中国加速研制运行“社会稳定预警系统”(2003)
委员建议启用危害公共安全罪 偷窃井盖判刑三年(2005)
陈章立委员:尽快建立沿海地震海啸预警系统(2005)
网络
徐文伯委员:我国应该重视网络游戏产业的发展(2002)
林强代表:为电子签名立法(2004)
准入门槛过高黑网吧屡禁不止 委员建议降低门槛(2005)
全国人大代表张学东:网络立法势在必行(2005)
代表建议把网上裸聊定性为色情行为(2006)
电信
梁雄建委员:电信需进行规制价格竞争(2002)
大代表政协委员直言 手机单向收费应年内实现(2003)
关于加强电信市场管理 保护电信用户权益的建议(2005)
委员质疑电信70亿乱收费 建议群发短信视作广告(2006)
人大代表直击三网融合症结 力主电信法囊括广电(2006)
电视
王兴东:电影必须立法 赵本山:“恶意炒作”要停(2004)
“加快电影立法步伐,促进电影产业法制化”(2004)
打破我国数字电视发展三大“瓶颈”(2004)
政协委员呼吁:放开对反腐题材影视作品限制(2005)
优化央视《新闻联播》节目播音员结构(2006)
商业
民建中央提案 呼吁恢复股市本色(2003)
推广城市小额信贷金融制度和管理体制改革的提案(2004)
人民币改称“中国元” 为“亚元”铺路(2005)
完善浮动汇率制度 逐步实现人民币资本项目可兑换(2006)
民建中央提交党派提案建议试点建设社区银行(2006)
户籍
修改《国籍法》承认双重国籍(2005)
政协委员李伟雄建议给千万“黑人”解决户口(2005)
姚守拙刘爱平呼吁城乡同命同价(2006)
将户口审批制度改为迁徙登记制度(2005)
打破以户籍来享受义务教育权利的旧体制(2005)
三农
田儒斌代表:让农民分享土地增值的收益(2004)
周洪宇:起草《失地农民社会保障法》(2006)
秦池江:加快农村合作经济组织立法(2006)
朱培康:健全农村教育投入保障机制(2005)
毛丰美:国家应尽快建立农业保险体系(2005)
税收政策
储亚平委员建议尽快开征燃油税(2006)
安启元建议征收资源调节税以有效利用资源(2005)
徐玉麟委员建议内外资企业两税合一(2005)
黄景钧建议将社保费改为社保税"(2005)
梁燕君呼吁适时取消储蓄存款利息税(2005)
司法
赵炳辉建议专家立法取代部门立法(2006)
32代表提交议案建议取消铁路运输等专门法院(2006)
完善行政立法机制 遏制行政立法权滥用(2006)
100多名代表联名呼吁强化检察机关法律监督职能(2004)
我国《政府信息公开法》进展(2005 2006)
文化
冯骥才委员:不加紧抢救少数民族文化就是"犯罪"(2005)
政协委员吁立法禁止假唱现象 业内人士意见不一(2005)
11位委员畅谈中医药保护(2005)
全国政协委员王兴东提交"电影分级制"提案(2006)
政协常委提出“南京大屠杀国家公祭日”提案(2006)
教育
大学学费20年上涨25倍-政协委员质疑大学高收费(2006)
广东代表采纳网友建议提议高考录取线应全国统一(2006)
部分政协委员建议彻底取消重点校 实施就近入学(2006)
人大代表周洪宇:义务教育应全免费(2006)
政协委员分组讨论第一天:直戳教育软肋(2006)
科技
北大博士生导师谢衷洁教授:学术反腐要出重拳(2002)
黄尚廉委员建议科技界及时停止"评奖运动"(2005)
九三学社重磅提案称中关村原创科技成果不足(2005)
政协委员呼吁立法铲除"学术造假"(2006)
女院士质疑科技评审制度:领导收费科研人员打工(2006)
医疗卫生
演艺明星提案呼吁重视防治艾滋病(2003)
三委员计划联合上交提案:建议取消医药广告(图)(2005)
全国政协高春芳委员:药价黑幕有多黑?(2005)
委员建议试点"安乐死合法化"(2006)
高强:解决看病贵必须改变公立医院创收机制(2006)
食品安全
政协委员建议将“洋快餐”请出国门 (2003)
把食品安全与官帽联系起来 建立食品安全预警机制(2005)
人大代表提议制定食品安全法 设立最低赔偿金(2005)
质检总局副局长:没料到阜阳奶粉事件严重性(2005)
代表委员建议尽快制定专门的"食品安全法"(2005)
环保
巩俐委员关心环境提案涉及沙尘暴(2003)
郑一军:推进建筑节能 举足轻重刻不容缓(2005)
长江黄河污染受关注:"带污乳汁"难哺育6亿人(2005)
今年沙尘来得晚 人大代表陈寿明谈北京春天 (2005)
政协委员建议引入"循环经济"遏制水污染(2006)
政务
撤销地级市 分三步实现“省管县”(2006)
江必新建议逐步废除贪污受贿罪死刑(2006)
致公党中央建议完善听证制度 建立透明政府(2006)
九三学社建议建立政府信用档案(2006)
把是否孝敬父母纳入干部考核体系(2005)
社会保障
代表委员连续四年提交《反就业歧视法》(2003—2006)
代表委员建议尽快制定《社会保障法》(2002 2005 2006)
人大代表建议制定《住房保障法》(2003)
政协委员建议停建经济适用房 (2005)
释永信建议尽快出台《慈善事业促进法》(2006)
体育
让北京传统文化进驻奥运(2002)
邓亚萍提提案 为运动员说话(2003)
政协委员李书福:要把足球纳入法制轨道(2003)
香港委员提议:北京奥运也应招收香港志愿者(2005)
台生参与北京奥运志愿者提案已获奥组委认可(2006)
婚姻
李银河同性婚姻提案受挫(2006)
人口问题不容忽视 政协委员建议适时推行二胎制(2005)
人大常委会组成人员建议严惩胎儿性别鉴定行为(2005)
人大代表毛宇峨建议:尽早制定《反家庭暴力法》(2006)
委员称取消婚检弊大于利 建议免费强制婚检(2006)
交通
冯世良委员:高速公路建设要高起点 高标准(2003)
严陆光委员:积极发展磁浮交通(2005)
改革高速公路管理体制 质量监管引入第三方(2006)
汪明荃呼吁整治高速路盗抢(2006)
人大代表建议列车晚点应通告并给予补偿(2006)
其他
全国政协委员建议官员上任离任须申报财产(2005)
人大代表王忠诚院士:支持开颅手术戒毒(2005)
委员建议公务员道德立法 对公务员体重进行限制(2005)
人大代表建言:建扶贫开发博物馆记录反贫历程(2006)
甘肃全国政协委员提出女职工55周岁再退休(2006)