中国国家主席胡锦涛的非洲八国之行已接近尾声。从国际反应来看，虽然在开始阶段夹杂一些对中国非洲政策的批评声音，但最近一阶段已开始出现诸多声音平衡的现象；尤其是对胡锦涛在苏丹提出的解决达尔富尔危机的四项建议，来自欧洲的反应相对比较正面。

中国近年增大对非洲政策的力度后，在西方引起一些反弹，亦即所谓的“新殖民主义”和“维持邪恶政权”等说法。其间原因和背景十分复杂，但归结起来无非有以下几个：

1.中国在非洲迅速打开的能源和经贸空间，触及了西方国家本身在非洲的利益，尤其是与非洲有传统联系的欧洲的利益；

2.中国迅速进入非洲，相当程度上将改变现有的国际关系秩序，也引起西方国家的关注和忧虑；

3.由于中国在苏丹危机上的态度与西方不同，因此西方开始指摘中国对非政策是经济与政治脱。

上述背景，其实又可分为两类：一类因中国对非力度增大而是来自西方世界的自然、人性的反应，其中以与非洲具有传统联系、而近年与中国正在产生潜在能源冲突的欧洲国家居多；另一类则是意识形态和战略考量居多。

从欧洲情来看，内部反应参差不齐，但认为在现阶段对中国对非政策下结论尚为时过早的声音正逐渐上升，甚至也有声音认为若中国能与欧洲的非洲政策协调发展，欧洲应该对中国进入非洲表示欢迎。这些声音不但在德国、英国陆续出现，而且在法国也不断出现。

欧洲评价正面

昨晚中非欧三方学者和商界人士出席电视节目时，法国国家科研中心资深研究员高敬文表示，法国欢迎中国进入欧洲，如果中国在非洲的举措能配合欧洲的政策，并在一些问题上加强中欧之间的协调，事情将更为顺利。

高敬文表示，法国希望中国在进入非洲时，能汲取法国当年在非洲的教训，应注重培养当地工人，多发展当地的自主生产能力。对此，来自喀麦隆的商界人士阿达姆表示，就目前情而言，中国企业进入非洲，语言障碍是一大问题，这一点与当年法国在非洲的情截然不同；另外，对中国在非企业来说来说，同样面临一个商场环境的竞争问题，因此欧洲方面对中国在企业在当地作为的指摘，有些并不符合实际。

关于中国可能在非洲发挥的政治作用，从一般舆论上资讯，人们往往容易达到印象：在苏丹达尔富尔问题危机问题上，中国没有向苏丹现政府施加足够压力。但据法国学者透露，由于中国在苏丹和非洲其他地区的影响力不可低估，欧洲方面目前十分希望能与中国合作，共同处理苏丹危机；同时，胡锦涛主席日前在苏丹提出的关于解决达尔富尔危机的四点建议，可以成为未来中欧在苏丹危机上合作的基础。来自法国的这一资讯，与联合国秘书长潘基文日前对胡锦涛四点建议的正面评价，有异曲同工之妙。

高敬文同时建议，中欧双方应加强在非洲政策上的协调，并建立一个定期机制处理这一问题。

【作者为凤凰卫视评论员】

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