电力寡头“逼宫”发改委

煤电双方的利益需要保护，但最不能伤害的应当是全体国民的利益

今年年中，代表电力企业的中电联以煤电联动为由提出涨价，结果被发改委否定。锲而不舍的中电联日前再次“逼宫”——“上书”发改委，要求明年上半年提高电价(据《上海证券报》12月7日报道)。

电力行业出现亏损依然是此次“逼宫”最为理直气壮的理由。中电联称，2007年，国内主要发电集团公司和能源投资公司所属火电厂微利或亏损运行已超过一半。不说不知道，一说还真吓一跳。中国的火电业竟然亏去了半壁江山！但政府层面的数据又告诉了我们另外的利润真相。来自财政部的数据显示，2007年上半年，电力行业实现利润增幅达59.4%。为何来自于电力垄断行业的统计会与政府层面的数据唱反调？这样的现象值得深思。作为国有垄断企业，掌握着关系国计民生的公共资源，公众有权利知道电力企业的利润真相。

发电成本的因素当然不可忽略。2005年出台的《建立煤电价格联动机制的意见》在运行两年之后是否达到当初的政策预期？电煤价格涨幅5%即可启动煤电联动这道坎到底有多大的可行性和科学性？在目前的CPI趋势和垄断企业频频“逼宫”涨价的背景下，由第三方介入审查电力企业成本迫在眉睫。煤电双方的利益需要保护，但最不能伤害的应当是全体国民的利益。

2007年物价的涨势，已经加大了百姓生活成本，国民收入含金量大大降低。在这样的背景下，电力行业提出涨价引人关注。整个电力行业收入水平的高位保持，难免使人心生质疑：电力行业的涨价，全然不顾国民消费承受力，意在通过涨价来保持电力企业的高利润、员工的高薪酬。其他国民都在为保持国家宏观经济良性运行作出牺牲，但只有垄断企业员工可以例外。不管宏观经济刮风下雨，垄断企业员工高福利高薪酬安然无恙，这样的怪异现象无疑是极大的社会不公。

代表电力寡头的中电联咄咄逼人，这次的口气似乎更为强硬——“若不对电煤价格采取必要措施，电煤价格上涨幅度会难以控制，国内大多数燃煤电厂的生产经营将难以为继”。经历了2007年“结构性上涨”的物价困局，百姓生活会不会因为电力寡头们的利润高企而改变？中电联此次软中带硬的“逼宫”让百姓惶然。在屡屡“逼宫”之后，石油巨头们已经如愿提高了成品油价格。电力寡头们的涨价意愿能否在明年如愿以偿，发改委能否守得住最后的关闸？公众在拭目以待。保持物价基本稳定是明年经济工作的重头戏，享尽国家政策福利的中国电力行业，将会作出怎样的贡献？公众也在拭目以待。