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平可夫独家专访美国助理国务卿、六方会谈美方大使克里斯多福.希尔
美国已做好了外交、军事的准备,朝鲜一旦输出核武技术,将立即遭到美国的军事打击;美国的核保护伞是坚实的,日韩没有必要发展核武器;美国已经开始接受了少量的朝鲜难民,这是美国对朝政策的转变;中美韩并不希望看到难民潮及朝鲜立即崩溃。
美国助理国务卿、朝鲜半岛六方会谈的美方代表克里斯多福.希尔(Christopher Hill),十月二十一日访问香港期间,接受亚洲周刊作为中文媒体的独家访问,透露美国做好了外交、军事两手并用的准备,指出当朝鲜输出核武器技术的时候,就意味着对朝军事打击的开始。九一一事件以后,任何核扩散都与美国的国家安全直接挂耻。朝鲜核扩散将立刻与美国的反恐政策产生联系。
希尔针对这一问题,直接引用美国总统布什的话强调“如果他们实施核扩散,那么任何后果由他们自己负责(We will hold them accountable)。这是非常严肃的声明,用不着再作更多的解释”。
仅仅拥有制裁是否足够?如何面对可能出现的朝鲜难民?对此,希尔藉此机会强调美国已经开始接受了少量的朝鲜难民。这是美国对朝政策的新转变。希尔熟知东欧外交,精通塞尔维亚语与波兰语,十分了解难民问题如何引发包括东德在内的共产主义政权的崩溃。但是在目前阶段,中美韩显然不希望出现大批朝鲜难民潮的麻烦,亦即不愿意立刻看到朝鲜的崩溃。
朝鲜核试令美国对这一地区的核扩散问题加强了警觉。因此,美国国务卿赖斯、助理国务卿希尔的东亚之行,也很大程度上包含了安抚日韩、敦促不要发展核武器的意图,对台湾也是间接警告。赖斯与希尔在韩国、日本都公开谈到美国核保护伞的重要作用。希尔在访谈中两次谈到了美国核保护伞的问题和日本首相安倍晋三的有关承诺,认为美国所拥有的核抑止力量就是日韩军事力量的组成部分。
朝鲜这次核试,不仅彻底暴露了中朝之间的政治分歧,也暴露了美韩对朝问题上的态度差异。希尔在首尔的访问中,较为直接地批评了韩国继续开放金刚山旅游线路的问题,认为这会促北朝鲜有机会继续获得必不可少的外汇。而在与亚洲周刊的访谈中,希尔也强调“应该采取一些回应措施去对应这种糟糕的挑□”。
总体上,朝鲜核试的意图在于提高对大国的政治要价,而现实是大国可能反而提高对朝鲜的政治要价。美国政府在朝核问题上的基本立场,明显可见是首先落实联合国安理会的制裁,并强调这种制裁一直要持续到朝鲜宣布无核化之日,而不是恢复六方会谈就可以解除的。由于制裁的实施,美国对朝鲜的金融监督将会更加严厉,而朝方一再强调的恢复六方会谈的首要条件是解除金融制裁。由此可见,双方仅在恢复六方会谈的前提问题上都南辕北辙。因此,连恢复六方会谈都可能遥遥无期。接下来,如何能让朝鲜自动解除核武装?这显示朝核问题将会长期化。
以下是访谈的摘要:
朝鲜一直希望同美国举行双边会谈,存在什么障碍?美国是否考虑在将来举行这样的会谈?
问题的实质是,朝鲜拒绝返回六方会谈已经有一年。美国当初担忧澳门银行拥有朝鲜的帐户,因此在一年前发出了警告。对于澳门银行冻结朝鲜帐号的事情,朝鲜作出了回应,拒绝继续会谈,并且积极准备导弹试验,这直接违反了六年前他们自己的相应承诺。
现在,朝鲜又进行了核试验或者称作核装置试验,这就是会谈的障碍。赖斯国务卿正在这一地区访问,她明确表示美国站在盟国日本、韩国一边,美国的核保护伞是坚实的,会遵守相关的协议和义务。
赖斯强调的第二点是必须坚决地执行联合国第一七一八号制裁决议。这是她向东京、首尔和北京转达的信息。我们得到各方的支持。北京十分明确地表示他们将会履行自己的义务。赖斯国务卿也明确认为谈判的大门、道路是敞开的。我们也将履行去年九月十九日六方会谈达成的协议。
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