新华网喀布尔2月15日电（记者张宁 王岩）北约驻阿富汗国际安全援助部队和阿军警13日在阿南部赫尔曼德省马尔贾地区发起代号为“共同行动”的联合军事行动。从北约部队公布的计划看，整个行动分为“造势”、“清剿”和“重建”三阶段。目前“清剿”行动正在如火如荼地展开。

分析人士认为，“共同行动”能否取得成功将是对美国阿富汗新战略能否见效和阿富汗问题能否最终得到解决的重要“测试”。

“造势”显成效

“共同行动”不以杀伤塔利班人员为主要目的，而以建立正常社会经济秩序为最终目标。因此，最大限度地争取民众支持，减少平民伤亡成为此次联合部队面临的第一要务。

阿富汗战争2001年打响以来，美国及北约盟军伤亡人数不断增加，出兵国国内的反战呼声不断增强，各国政府承受相当大的压力。“杀敌三千，自损八百”绝对不是联军希望看到的结果，最大可能减少联军官兵的伤亡，因此也成为“共同行动”成功与否的重要指标。

为此，联军此次不惜放弃突袭效果，早早向外界公开行动计划，行动发起前一个多星期开始持续“造势”，呼吁马尔贾民众撤离战区或避免外出。相当数量居民战前已离开战地。联军还提前包围了马尔贾城，对栖身这一地区的1000多名塔利班武装人员形成心理压力，促使其中部分人员放弃抵抗。

从当前战事的初步效果来看，“造势”初见成效。北约部队和阿富汗军方14日说，在13日行动首日，只有一名美军和一名英军身亡，塔利班方面则有27人丧生。

“清剿”有困难

联军已在马尔贾城内外展开针对塔利班武装人员的清剿行动，但目前并未发生大规模交火。联军目前主要困难是清除塔利班在马尔贾城及周边地区埋设的大量地雷和其他简易爆炸装置。

一名不愿公开姓名的北约部队军官告诉新华社记者，排雷行动中，美军动用较为先进的突击破障战车。这种战车每辆造价高达375万美元，车身上安装有宽度达4.6米左右的排雷装置。这种车辆装甲相当坚固，即使触发地雷，车身也仅是“轻轻一震”。

赫尔曼德省省长曼加勒14日说，联军已排除总重量达2500千克的爆炸物，这些爆炸物主要埋设于马尔贾城集市及一些公路上。

当地媒体报道，这是2001年阿富汗战争打响以来，北约部队动用最多数量工兵的一次军事行动。

同时，北约和阿富汗作战部队在马尔贾城内逐个街区、逐个住宅地进行搜索。战前联军预计马尔贾地区塔利班武装人员在1000至2000人之间，其中包括100名左右的外国人。但眼下尚无法确定到底有多少武装人员藏身城内准备巷战。马尔贾地区的11万居民多数属于普什图族，而塔利班主要构成也是普什图族。因此，不排除一些塔利班人员藏身普通民众家庭，伺机发动袭击的可能。

“重建”非易事

“共同行动”与以往军事行动的不同之处在于，联军在消灭塔利班势力后，将逐步推进政府管治改革和经济社会重建，以彻底消除塔利班卷土重来的可能性。因此，清剿行动尚在进行之中，北约部队和阿富汗政府的重建计划已经启动。

北约部队14日发表的新闻公报说，“共同行动”发起后，阿富汗国民军分别在马尔贾和邻近的纳德阿里区召开两次部族长老会议。公报称，这两次会议取得“积极结果”。但观察家们指出，仅靠沟通尚不足以确保民众支持。能否最大限度减少平民伤亡，是“共同行动”最终能否争取到民心的关键。一旦平民蒙受的生命和财产损失超过一定限度，这一行动不但不会得到支持，还可能让民众站到塔利班一边。

阿富汗内政部长阿特马尔11日在赫尔曼德省省会拉什卡尔加同马尔贾地区一些部族长老举行会议，呼吁民众支持“共同行动”。部族长老以“持保留态度”做出回应，声称是否支持政府取决于行动开始后平民遭受损失的程度。而北约部队14日承认，在13日开始的打击塔利班的军事行动中，有12名阿平民遭北约火箭弹误炸身亡。

阿中央政府的派出机构能否在马尔贾站住脚也尚存疑问。去年，北约部队和阿富汗国民军在赫尔曼德省曾展开3次大规模军事行动，迫使塔利班一度“偃旗息鼓”。但外国驻军一旦撤离，塔利班马上卷土重来，再度轻易获得当地控制权。

再者，在马尔贾开展经济重建知易行难。阿富汗鸦片产量眼下占全球产量的90％以上，其中赫尔曼德省占阿鸦片产量的40％，如何说服民众放弃暴利的鸦片种植，转向其他行业，是一大难题。同时，只有摧毁马尔贾鸦片种植基地，才能对塔利班这一重要财政来源“釜底抽薪”。