编者按:3月16日10时，四川省巴中市巴州区白庙乡党委书记张映上做客人民网强国论坛，与网友就政府财政公开进行在线交流。

摘要:

●（1）财务如果锁在帐柜里面就不叫公示、公开了，所以我们就公示了。

●（2）公开是最好的防腐剂，阳光是最好的杀毒剂，晒得越薄，就越容易防止腐烂，晒得越厚，就越容易腐烂。只有公示得越细，才能晒得越薄。

●（3）老百姓对我们是支持、肯定和拥护的，而且我们公示以后，老百姓对我们格外亲切。还没有感受到同级别的同事对我们有出风头的看法。

访谈全文

[嘉宾访谈]:访谈马上开始，欢迎提问。

【张映上】:各位网友，大家好。很高兴能够和各位网友在线交流。

权力在阳光下运行是最好的防腐剂和杀毒剂

[丛林漫步]:你为何想出这么一招？有没有做秀之嫌疑？

【张映上】:谢谢“丛林漫步”。我想出公示这一招主要有三个大的背景。第一个背景是，中央、省、市、区委各地党委和政府都要求我们进行政务和财务公开，特别是我们的市委书记李仲彬。他要求我们让一切权力都在阳光下运行。我想，在阳光下运行就要拿到太阳底下晒，晒就是要拿出来公示。财务如果锁在帐柜里面就不叫公示、公开了，所以我们就公示了。

第二个原因是消除误解。一些老百姓对我们党的干部有一些责备，说我们党的干部在吃吃喝喝。我听到以后有一些不是滋味，我觉得做任何解释都是无力的，只有让事实来说明，事实胜于雄辩。

第三个原因:今年元月24号，我们召开预算公开和民主议事会的时候，受到了启发。我们市委书记、组织部长、副部长说，张书记，你都已经公示到这个程度了，能不能将你这个财务公业务费的支出也公示一下，我琢磨五六年的念头一下子就有了火花，我说好啊。

至于作秀之嫌，我们巴中市委市政府和区委区政府都不允许我们作秀，包括我在内的巴中的所有干部没有精力也没有这个想法来作秀。

[船山石]:你这种做法是不是听了温总理的政府工作报告后决定的？

【张映上】:谢谢“船山石”网友，我们在2010年元月就已经做出了财务公示，而温总理的政府工作报告是在3月份。温总理的报告给了我们做财务公示的最大、最强有力的鼓励和鞭策，坚强的后盾。

我觉得温总理的报告是我们工作的方向，是我们努力的方向，是我们工作的后盾，是我们坚强的后盾，我们更有热心、更有信心。温总理说，政府要创造条件，接受人民的批评，我们正在努力，正在完善。

公开是最好的防腐剂，阳光是最好的杀毒剂，晒得越薄，就越容易防止腐烂，晒得越厚，就越容易腐烂。只有公示得越细，才能晒得越薄。

[主持人]:是在什么单位什么人的主导下启动的？

【张映上】:我们这次是在巴中市委组织部、副部长王国旗的指导下启动的，我们乡是省委党校新农村建设的联系基地，有他们的关照和指导。

“两表五步法”确保数字真实可信

[jy望西北]:为什么除了信纸的金额有个5角外，其余的都没有角和分？

【张映上】:从平常购买的办公用品来讲，这是物价局的事情，是业主的事情，他们定的价格，市场经济的调节吧。

[jy望西北]:有一笔开支是区委来客和全体乡干部晚餐，但消费只有30元，不可能嘛。这个怎么解释？

【张映上】:我觉得应该是可能的。有时候餐馆里面充足的菜，或者加班餐。没有假的，假的我们就不公示了，公示的都不假。前两天在干部大会上，我们巴中区区长张平阳（音译）在干部作风大会上要求我们必须实事求是，所以我们公示的都是真的，假的我们就不公示了。

[湘北游子]:请问张书记:你们乡有超生的吗？如果有，那罚款是多少？是上缴还是留做自用，这部分钱能公开吗？

【张映上】:有这个罚款，但是我们收取的费用都是按照政策规定办理的。按规定应该上缴。收取的标准主要是结合实际情况，我们的标准不降低。

[不懂外语]:张书记:在你们乡是不是副科级以上的干部都配备了小车？

【张映上】:我们乡没有一辆车。我们集体用车、集体租车在党委二号文件都有规定，一般私人用车都要AA制。我们书记、乡长都没车。我们一般都是租外面的营运车。

[主持人]:如何确保公开的数字真实可信？

【张映上】:我们目前实行的是“两表五步法”，第一表就是巴山区白庙乡公业务费开支统计表，第二表是资金运行程序表。五步法，第一步，申请，第二步，办理，第三步，申报，第四步，上网，第五步，结算。因为资金的结算是在最后一个程序，只有前面上了网以后，我们所有的结算数据都是根据上网这个数据结算的。同时，也请求上级政府给我们指导、检查和核实。