中评社台北2月12日电（作者 苏嘉宏）民进党自从一月全代会之后，不仅决定了五都市长、议员的提名方式改采“全民调”，连党员缴交党费的方式也作了变革，此举造成了几乎所有地方党部的财政更加恶化。

改变的代价:党费不是没人缴，就是想缴没单子缴！

取消党员投票，以“全民调”方式决定提名人选，首先是市长和市议员参选人不必急着为手中的人头党员缴交党费，少了人头大户的支持，党费收入几乎陷入停摆，本来就糟糕透顶的地方党部财政更是雪上加霜。又因为补缴党费的作业移交中央党部，让即使有想缴费的人头大户，因为没有党员缴款单，也无法代缴。民进党基层桩脚说，虽然党员的缴款单都会直接寄给党员，但大部分的党员自己都知道自己是谁的人头党员，谁都知道谁都不会自己拿去缴款；过去的习惯是由人头大户统一到地方党部整批列印手中的党员缴款单，一次性大额缴清所有派下人头党员党费，所以这些人头党员从来不必，也不曾自己去缴款。目前的实际情况是，有很多的人头党员收到党费缴款单后就直接丢掉，或是搁置在一堆广告单之中等着资源回收。

年假后是清算人头大户自己还剩多少实力的截止日

党费不是没人缴，就是想缴没单子缴，地方党部只能直跳脚。南部某个地方县市党部到一月底为止，两万多个党员只缴了两千两百多人，还不到十分之一，也就是只缴了六十几万。当然，今年因为有市议员的选举，虽然党内提名已经没有党员投票，还是要有登记参选“公职”的作业，这个县党部预计还是会有几百万的收入( 去年一度收入八百多万，后来是因为市县合并而延选，八百多万就又退回了)，暂时还不必为缺钱的问题而头痛。

但是，今年有“党职”人员的改选，例如:地方党部主委、党代表、党主席等党工干部的选举，为了党职的布局，还是不得不要在3月15 日前把选举人和被选举人的资格做出确认。熟悉民进党党务运作人士分析，依据民进党党内的游戏规则，要取得党职选举的选举人和被选举人的资格，必须在投票日前90 天具备行使党员权力的资格。用今年来算，也就是缴交党费的最后期限是3月15 日，但这是指从来没有欠缴党费的党员而言。今年的党费缴交期限，依规定截止日期是1月31 日以前，逾期未缴的党员只要3月15 日前缴交就可以；但是，如过是去年没有缴交党费的党员，现在已经算是被“停权”了，就算补缴交党费，也不是马上可以“复权”，还需要加多一个月的时间才能“复权”。因此，去年以前欠缴党费的党员，要在2月15 日前缴清党费；而今年2月 15 日又是农历过年连续假期，这些人要具备行使党员权利的资格，最后缴费期限就要赶在2月22 日完成缴清的作业。

完成缴交党费就需要先付出高成本

可以想像，为了“党职”方面的人事布局，一些地方县市党部正在忙着党员缴费的问题，尤其，虽然可以在县党部填写补发缴费单的申请，但是最终缴费单还是由中央党部直接寄到党员户籍地，不像过去是由地方县市党部当场直接列印出来，因此又要先跑去找到党员本人来填写申请单，又要再跑去把缴费单收过来才能交，光是用想像的就非常麻烦了，何况是人头大户要投入的人力与经济成本。

根据民进党基层桩脚转述，某个南部地方县市党部的主委就说，以过去的当选票数来看，高雄县差不多要拿五百票才能当选一席“全国党代表”，今年可能只要一百多票就能当选。但是，这位民进党基层桩脚自己就曾经选上几次“全国党代表”，当场直接跟这位主委“吐嘈”:还选“全国党代表”做什么？选完中执委之候投完票，就再也没人理你了！可是，即使是食之无味，弃之可惜，但毕竟这是民进党堆迭其权力结构不得不经过的产生“党职”之方式，有志于中执委、中常委的人，只能从这最基层的党员投票开始运作，如果一百多票就能当选，有积极在运作或一时疏忽、犹豫而没有在期限内缴费，操作空间反而可以小而准，结果就真的会差很大了！（作者为台湾辅英科技大学教授）