作者:叶祝颐

“2009年度中国最具幸福感城市”12月26日在西安揭晓，杭州、成都、宁波、西安、昆明、长沙、南京、银川、南昌和长春等十大城市入选。本届调查及评选活动还首次将县级市进行单独评选，入选首届最具幸福感的十座县级市分别是:山东邹平县、江苏宜兴市、江苏吴江市、湖南长沙县、江苏江都市、浙江余姚市、云南安宁市、四川都江堰市、辽宁海城市和广东增城市。(12月27日《楚天都市报》)

据介绍，“最具幸福感城市”的调查内容主要有:城市总体幸福感、生活节奏、人情味、赚钱机会、生活便利、自然环境、文明程度、文化娱乐、治安状况、发展速度、教育质量、贫富分化、医疗卫生、社会保障、政府威信、生活总体幸福感、生活质量、职业、婚姻、收入、住房、房产、子女、睡眠、路程等25项指标。应该说，主办方对幸福指标的概括与评价比较全面与公允。

新一届最具幸福感的城市新鲜出笼，可喜可贺。正如有专家评价某座最具幸福感城市时所言:“我踏入这座城市，感到真诚、友善、美丽，人们不分老中青幼，彼此体贴互助，他们关爱这个城市的一草一木，关注它的环保胜过自己的家……”这说明公众已经对城市产生了归属感、认同感。

一家三口悠闲自得地逛商场，祖孙几代同享天伦之乐，无疑是幸福的。但是在我看来，评选最具幸福感城市，不能专说好听的。普通百姓特别是弱势群体的幸福感尤其值得关注。高昂的房价让不少人沦为房奴，还有更多人在望房兴叹；就业寒冬来袭，竞争压力加大、劳资地位不平等，不谈普通打工者经常加班加点工作，就连貌似十分幸福的白领阶层、金领人士也会感受到工作心理上的压力。还有那些因金融危机失去工作，遭遇天灾人祸的人们，他们会感到幸福吗？城市不能因为当选“最具幸福感的城市”沾沾自喜，自诩城市公共品质优良，忽视了影响百姓幸福指数的种种公共品质弊端。

再说，做几次入户调查，填几张问卷，在网络上设定一个投票系统，真的能诠释幸福感的全部涵义吗？那些没有精力与兴趣做调查问卷、参与网络投票的弱势群众，更迫切期待提升幸福感。其实，影响百姓幸福感受的指数有很多。比如，看病难、看病贵；上好学难、上学贵；金融危机，就业预期降低；房价飞涨、贫富悬殊加剧；治安状况不尽如人意；食品安全信任危机等等。而且，影响百姓幸福感的拦路虎在每个城市都存在。由于城市基础与发展情况存在差距，有的城市的幸福拦路虎更多。

所以，我认为，评选最具幸福感的城市，做几次入户调查与街头访问很容易，城市为了登上最具幸福感城市的宝座，修几块草坪，建设几个形象工程也不难。难的是如何移开影响百姓幸福感的拦路虎，培育公民特别是弱势群体发自内心的幸福感。对此，城市管理者大有可为。一方面，要积极营造培育文明和谐的城市氛围，另一方面，要完善城市公共服务品质，让公众感受到自己生活在幸福的社会生活之中。