作者:何祖永
近日,国内权威乙肝专家崔富强透露,卫生部将出台政策——— 常规体检表(含入学、入托、就业、健康证申领等)的待选“菜单”中,将统统取消乙肝“两对半”这个项目。但卫生部发言人2日下午表示,这只是专家观点,并不代表官方意见。卫生部是否收到专家的这项政策建议有待查实。(燕赵都市网8月2日)
2003年,张先著的“乙肝歧视第一案”拉开了一个乙肝病毒携带者向社会歧视宣战的帷幕,正如很多人(也许包括他自己)预料的,官司胜诉了,工作职位却没了,这是多少乙肝病毒携带者的就业宿命。
这是体检惹的祸吗?显然不是,体检只是提示一个结果,反映一个客观事实。惹祸的是社会对于乙肝携带者的主观歧视、对乙肝知识的匮乏,以及由无知而产生的恐惧。这种恐惧的泛化效应,使得很多人把握着一个“伪真理”。在笔者参加的一些社区医学科普教育活动中,还有不少人并非不知道乙肝病毒携带者日常生活的一般接触不会传染的常识,却也在心底筑起一道防卫的城墙。
于是,无知者有畏,部分知者亦畏。这就形成了一道无形的隔离带。乙肝携带者维权的新闻报道屡见报端,这在一定程度上消减了这个无形隔离带的宽度。但是,效果并不理想。
这次专家建议卫生部在体检待选“菜单”中取消乙肝“两对半”,无疑是对用人单位、学校等发出一个引导性信号。这个信号其实已经在7月30日就看到苗头了———“卫生部政法司发出《托儿所幼儿园卫生保健管理办法(草案)》,并公开征求意见。该意见规定托幼机构不得拒绝乙肝表面抗原阳性但肝功能正常的幼儿入园”(7月31日《新京报》)。此意见出台,有人便担心执行难———“幼儿园是稀缺资源,幼儿园还是会以其他的理由拒绝这样的孩子入托”。这句话虽然反映的是幼儿入托的问题,同样也可以折射到目前的卫生部拟在体检待选“菜单”中取消乙肝“两对半”这个拟定的意见上。因为在目前的情况下,就业等因牵涉到维系生计所需,远比入托重要,但就业面对的用人单位一样是“稀缺资源”。
“稀缺资源”掌握着乙肝携带者去留的主动权,随便找出个理由就可以拒录或开除乙肝携带者,这样的案例已经发生多起。乙肝携带者的维权往往只是争取一个平等的权益,维权胜利却很难维护现实中的成果,如工作职位的保留等。
2007年,劳动和社会保障部颁布了《就业服务与就业管理规定》,其中第68条:“在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款”。遗憾的是,目前的现状折射出两年前的这个规定条款,在实际体检中是如此软弱无力。
既有的强制性规定尚犹如此,那么取消待选“菜单”中乙肝“两对半”这个建议实际效果能有多大?看来,只有取消民众心中的乙肝“菜单”,才能真正促进社会公平。因为,对于社会的健康发展,有时候对于传染病的恐惧造成的影响会比传染病本身更大、更深远。
作者:
何祖永
编辑:
彭远文
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