从派出所所长到犯“非法拘禁罪”的罪犯，再到上访专业户，这些年，江西省会昌县公安局许苏瓴的身份变换非常快。许苏瓴坦承他并不是“好人”，他认为自己努力想适应官场规则，但始终有点“不解风情”，从而开罪了领导。（详见本报今日AI08版）

因为官场的失意，许苏瓴为我们揭露了一些基层公安潜规则:为了搞钱完成创收任务，“找几个打麻将的抓起来，一个人交500块钱放人，抓到两个就1000元”；罚没物品管理混乱，霸占本应随案移交的赃车并套上公安专段牌照公然私用；即使震动一方的案件也胆敢徇私枉法，为违法者通风报信更是家常便饭；逢年过节要孝敬领导，春节、中秋节一般是给局长5000块钱的红包，根据职位高低，红包数量不等……

应该说，许苏瓴曝光的这些潜规则，都没有超出公众的想象范围；相反，执法经济、猫鼠一窝、送礼孝敬等等，平日的新闻中已经曝光过太多太多。虽然当事者每每总要矢口否认，并每每总能提供各种荒谬程度各异的狡辩，但公众始终倾向于相信这样的潜规则存在绝不只是个别的偶然。

就该起个案而言，许苏瓴作为潜规则竞争的失败者，所做的这些揭露，说白了不过是纯为个人私利的“狗咬狗”而已，充其量也只是五十步与一百步的关系，并没有更多的关注价值，更不会刺激围观者的同情心。我们倒是想要反问曾经的许所长:当初享受腐败利益时，有没有想过那些被你肆意侵犯的公民权益？今天曝光这些潜规则，除了报仇意图之外，又是否对曾经的被侵犯者有过一丁点的歉意？

事情正是这样:当能吃到腐败利益时，都乐于参与分羹，哪管什么公民权益与执法正义；如今被扫地出门了，自然一肚子怨气，于是要曝光要上访，但这只是被扫地出门者与当权者的内部恩怨，与公民权益、社会正义等依然没有关系——在潜规则大染缸内部的争斗里，流浪的公民权利永远都不会是被核心关注的主角。

在潜规则之外，公民权利始终在流浪。某种意义上，潜规则实际早已成了显规则，单纯曝光之于消灭潜规则的意义，已经越来越式微；当下最为需要的，是基于制度约束的行动拯救，当公民权利真正得到保护和尊重时，不再流浪的公民权利本身就是对潜规则的有力遏制。