6月19日  《时事开讲》

郑浩：紧贴事实，现在开讲，欢迎收看红云《时事开讲》节目，第四次中美战略经济对话在本周三，在华盛顿圆满的结束。

美国总统布什也特别接见了胡锦涛主席的特别代表国务院副总理王岐山， 如何来看这次中美战略经济对话。

我们今天就这个话题请事实评论员朱文晖先生为大家做一个分析，这次会议应该说是有很多的实质的成果，中美两国的舆论界也给以高度的评价，您是怎么看的？

本次战略经济对话  承前启后

朱文晖：就这次会议，我觉得首先是看它的整个进程，我觉得它和以前是一样的，就是首先是大额的中国的采购团去那边。然后中国的副总理以前是吴仪现在是王岐山，出席130亿美元的一连串的这种签字仪式，把这个气氛先烘托起来。然后就是双方的部长们坐在一块儿，那边就是由美国总统的特别顾问鲍尔森，这边就是中国国家主席胡锦涛的顾问带队进行一个会谈，而且会谈过程当中不断的给媒体就发布这个消息。

郑浩：是啊。

朱文晖：最后到了结束之后，就由东道国的领导人，来接见双边的代表团，总的来说这一次它跟以前不太一样，就是我们这次看到明显两国对话的成效，还有说对这个机制本身这种怀疑声音好像就小一些了，或者说这个关注程度也就不如原来前几次那样。

那我想这个只是和以前比它是一种常态，再往前发展，但是就另外这一次其实有很多新东西，所以我想重点讲一下，就这一次新东西在什么地方，那么可以把它总结一下，就是这一次的谈判，这次这种对话，可以叫承前启后，尤其是对中国代表团来说，是承前启后，这又可以分成几个方面，首先是人的问题，我们知道中国政府是完成了换届，完成换届之后，国务院的副总理，主管外经贸工作和金融工作，也是美国人在谈判当中非常关心的两个领域的。恰好是由王岐山副总理来主管，还和以前吴仪副总理主管的还不太一样。

郑浩：对。

朱文晖：吴仪副总理虽然是作为中国谈判主要的领导，但是她不主管金融，但是王岐山现在是既主管金融又主管外贸，所以承前启后是对他来说这个位置非常适合他的。

那么他是一位新上来的副总理，如果说今年年底还要举行，看来举行的可能性好像现在有一些模糊，因为到了年底的时候，你说11月份举行这方面的大选，恐怕没有心思举行，那么选完了之后再举行的话，他算是看守的内阁，到底该怎么办，因为他的新总统明年1月份才就职，所以我觉得这个双方还在磋商这个年底这次到底怎么办？

那么另外就是如果换了新总统，他会不会再搞这个战略经济对话，虽然大部分人预期他还会进行，但是我们看到，比如说像《华尔街日报》他引述美国非常权威的中国经济问题专家，也不是最权威的，就是尼古拉斯-拉迪，他就说没有特别多的施加的成果，那么所以他对华的前景，他还是存在疑问的，但是就是总的来说，对于中国来说，由王岐山接过棒之后，是做好了准备未来和他进行谈判的，所以从人来看。

第二个从事情来看，现在就是这次谈判当中，虽然说不像以前那样，针对一些很大的问题进行谈判，但是在事情方面它也有一些这种承前启后的，比如说这次签署的一个10年框架的中美能源的这么一种合作协议，那么它既是能源方面，它确定一个合作的框架，同时非常关键就是我们看到现在两位美国总统候选人在不同的场合，都流露出对气候变暖问题或者《京都议定书》的下一个阶段对中国施加压力这种想法，因为美国现在它不加入《京都议定书》，特别是布什他是反对的，但是现在看来，无论是麦凯恩，还是奥巴马，他们都会调头就会加入。

那么这就他们已经对中国释放压力了，那么如果说中美在这个时候，特别是中国已经预先就这个问题，和美国进行了一种框架性这种合作，特别是在清洁能源、等等这一系列问题，其实我当时在美国的时候，我参加过几次相关的会议，美国的能源不多，非常关注这些问题，希望中国在能源的市场，特别是能源科技这些领域，能够打开跟它进行合作，那么这次可以说是承前启后的一个事。

另外就是也谈到投资保护的问题，投资保护的问题，现在其实以后我会谈到，以前更多是美国人关注中国的市场准入问题，现在更多是中国关注美国的市场准入的问题，所以这就涉及到承前启后的第三个，就是机制的问题。这些机制我想本身战略经济对话它是一个机制，那么要不要做下去，我想可能很大程度上要取决于下一任美国总统怎么样进行评估，中国无疑是做好了这种准备要继续下去的。

因为你不但中美之间在做这个问题，中欧之间也在谈这个问题，那么中日之间也在谈这些问题，都在谈，相关的问题，而确实我们看到，中美作为重大的发展中国家和发达国家那么他有很多问题，彼此内部的问题，那么国际的问题，都需要两国有这么一种对话的机制。

那么另外就是第二个机制就是能源领域，它已经通过这个10年的框架，也形成一种新的机制，那么这个机制就可能会，如果说美国新的总统对中国在气候变暖问题上发难的话，他可以已经提前消除一部分，而且在这个工作层面上，两国能源部门的技术官僚已经有一个比较深入的这种合作了，也彼此知道对方的底线在什么地方，到那个时候真的是一旦谈不笼，剑拔弩张的时候，彼此比较了解对手了。

郑浩：对。

朱文晖：这个对未来这种对话也是友好的，那么像投资，投资保护这种机制，我想就更加需要了，因为未来我们看到，中美之间他的一些矛盾可能会出现一些转换，比如说原来美国可能非常关心人民币升值的问题，可能过一两年之后，他这个问题可能变化了，所以在这个投资领域，可能这些东西就会越来越重要，所以我把它总结为叫承前启后。

郑浩：对。每一次的中美战略经济对话，好像焦点不太一样，比如说我们回顾前几次，比如说在知识产权保护，食品安全或者是两国的贸易失衡，人民币的升值问题、贬值问题等等，那么这一次，虽然没有涉及这么具体，但是人民币的问题还是一个中心讨论的一个焦点，那么关于人民币的升值问题我们在下阶段再来听听朱文晖是如何来看的，一会儿再见。