■ 毕诗成

在几天前，全国食品安全整顿工作会议传出消息称:2009年以来，一些地方查处了上海熊猫炼乳、辽宁“五洲大冰棍”雪糕等多起乳品三聚氰胺超标案件。这些案件都是使用了2008年未被销毁的问题奶粉作为原料，生产乳制品，性质非常恶劣。全国从2月1日起，开展为期10天的乳制品检查整顿工作。

时隔一年多，三聚氰胺死灰复燃，让人着实愤怒！明知是2008年未销毁的超标奶粉，却拿来当原料，俨然就是制造毒奶粉，性质犹如故意投毒，可谓丧心病狂。对于这种只要钞票不要脸、不管公众死活的奸商行径，人人可口诛之，笔伐之！如果说2008年那波“毒奶粉”让公众更多是错愕的话，那么面对戳破结痂伤疤的二次刺痛，更多的是几分悲凉。

难道教训还不足够大？20多家奶企涉“胺”、近30万结石患儿、高级别官员辞职、三鹿企业以死谢罪……我们曾天真地以为，中国奶企的脓包被戳破了，可以重新洗牌了。现在看来，美好期待只是一厢情愿！老百姓实在想不明白:当初被查获的“问题奶粉”，怎么能不销毁？怎么就能成了新原料？他们怎么就敢去做？

一个能将宇航员送入太空的民族，怎么就被一包奶粉弄得狼狈不堪？是治理决心不大吗？“果断彻查、坚决销毁”的承诺言犹在耳！是缺少制度规范吗？《乳品质量安全监督管理条例》等已经施行，据说对奶制品“从农场到货架的每个环节都制定了详细规章制度”。但就在这样跌过大跟头的背景下，数十吨涉“胺”产品竟然可以长期留在库房，可以穿上奶糖、雪糕之类马甲多省市流转——— 奸商胆子当然大，但监管漏洞岂非比奸商胆子还要大？

又有无良企业被揪了出来，清查、关厂、逮捕。老百姓却没法相信，这就是最后的妄为者？带有极大“运动式执法”色彩的10天整顿，就能换来奶品业的朗朗晴空？全国大整顿开始后，看到各地执法人员在城市大超市里，“没有发现”毒奶粉，但我们知道，那些走低端路线的产品，更多“流窜”在城乡接合部与农村市场，在那里检测、管理尤其薄弱，揪得出吗？打得死吗？

痛定思痛，到底是哪里遭遇到了瓶颈？谴责奸商，几乎等于对牛弹琴。我们只能耐着性子，去寻找彻查不“彻”、销毁不“毁”的根源。到底谁要为“彻查”负总责？谁要为死灰复燃作检讨？责任不清，当然监管不好。此轮“毒奶粉”事件中，我们依然看到了公安、工商、卫生、质量监督、食品药品监管、当地政府等多个身影，这种“分段监管”素来饱受外媒怀疑。管理层虽然提出了“无缝衔接”概念，但在具体实施中，“统一监管”还相当乏力，很多人不清楚哪个环节到底归谁来管。或许正因如此，库房里的数万吨“原料”才会无人监督销毁，流入市场才可以堂而皇之。所以把罪过都推给厂家管理混乱，恐怕很难服众——— 不是取消了免检制度了吗？厂家想“乱”就可以随他乱吗？

毒奶粉重出江湖，是对公众忍受底线的悍然挑战。亡羊是要补牢的，“有关部门”应以更大耻感来省思漏洞、查找隐患，并揪出一批失职、渎职者来以儆效尤——— 这是对民意愤怒的必要交代，也是让大家对此波“整顿”稍感欣慰的信心所寄。再一、再二，不能再三再四，若应付型执法导致毒奶粉三入、四入江湖，那将是怎样的绝望！