取消农民工子女借读费说易行难
农民工子女将接受平等义务教育政策,借读费全面取消。教育部日前发布2010年工作要点,记者从中了解到上述信息。
其实,取消农民工子女借读费本不应成为问题。从道理上讲,农民工在输入地打工,直接为输入地的财政创造税收。作为输入地政府,有责任为其子女入学提供条件,没有理由收取其子女的借读费。
但是,目前我国义务教育经费实行的是国家和地方政府共同分担的机制,农民工子女进城上学后,输出地并没有转出中央财政支付。于是,输入地与输出地之间的这种利益纠葛就成为取消借读费的“拦路虎”。
此外,我国正处于城市化快速发展的阶段,大量农民向城市转移,城市人口的膨胀必然带来教育资源配置的不足。一旦取消农民工子女借读费,农村许多留守儿童可能会拥进城市,那么城市能否保证大家都有学可上就成为一个问题。
更值得注意的是,即便解决了借读费的问题,以后农民工子女还将面临“高考户籍壁垒”的尴尬。就目前的现状而言,我国高校录取是按各省户籍人口分配招生指标的,坚决禁止高考移民。倘若“高考户籍制度”不打破,输入地和输出地都不认可农民工子女的学籍,只怕会引发新的社会矛盾。
所以,要确保取消农民工子女借读费的政策落在实处、带来实惠,国家还必须及时出台相应的配套措施,并解决好城市教育资源配置问题。
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作者:
纪卓瑶
编辑:
李志题
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