以开放透明姿态面对公众

最近，两位中共中央政治局委员——上海市委书记俞正声和广东省委书记汪洋分别接受境外媒体采访，敞开胸怀，谈地方发展，也谈个人生活，反响很大。

从外宣的角度讲，俞正声和汪洋与境外媒体的交流，在分别展现两位高级官员的个性与风采的同时，也很好地向外传递出沪粤两地经济、社会发展的信息，以及目前遇到的困难。

这给了外部世界了解当下的上海与广东极好的机会。

比如，俞正声通过与凤凰卫视记者的对话，将上海2010年世博会的举办情况等信息，向外部世界作了一个说明，而他对于上海高房价的关注以及解决方案，亦吸引了境内媒体相当高的关注度；又如，汪洋通过和境外多家媒体记者的交流，将广东的经济发展情形、反腐情况，以及外界十分关注的韶关“6·26”集体斗殴事件原委，乃至对他和省长黄华华政见不同的“马路新闻”，都作了公布和解释，有利于澄清一些误解，消弭偏见。

其实，官员与媒体的互动，本应是一个现代社会中的常态行为。但在过去较长一段时间里，由于种种原因，中国不少党政官员似乎不适应、不擅长与媒体打交道。尤其是高级官员，更缺少以一种透明、直接的方式亮相的机会。这样的状况，显然不利于“向世界说明中国”，向人民解释情况。即便仅从“让世界了解中国”的层面来看，官员的过于低调，不经意间就给自身涂抹上了一层神秘色彩，也使政府与外部世界的交流变得困难。

官员与媒体保持距离的情形近年来有了不小的改观。一方面，境外记者在中国境内可以越来越自由地进行采访；另一方面，中国政府通过建立新闻发言人制度等，加大了主动与外部世界沟通的力度，一些领导人，包括主要领导人在内，都增加了直面新闻媒体的几率。比如近年来，每年的全国“两会”闭幕之际，国务院总理都会率领国务院其他几位领导，举办新闻发布会，回答中外记者问题。一些重要的中国财经官员，还频频通过在国际主流财经媒体上发表文章，表达个人见解或“中国声音”。

应当说，来自政府有意的、多方面的举措，使得外部世界，尤其是一些西方民众，改变了以往对中国的刻板成见，增加了对中国的了解。中国政府根据不断改变的世界而特意修正传播方式，使国际舆论传播呈现出较好的效果。

有个例子可以说明这一点，在前几年中美之间举办的几次中美战略经济对话过程中，美方官员往往频频举办记者会，控制舆论高地，而一些中国官员则不习惯于发表个性化的讲话，反而远离记者。但在最近举办的中美战略与经济对话中，情况有了很大变化。中方不仅频繁举行记者会，不少官员也开始直面记者，表现更自信、更从容、更透明，很好地表达出了中方的声音与立场，向外部世界展示了一个崭新的形象。

这说明，从中央到地方，许多党政官员对于国际舆论传播较之以往有了更深的理解。官员们开始逐渐了解国际主流社会的思维习惯、语言习惯和表达习惯，开始更多地关注西方媒体的运作套路，从被动应付到主动出击，从怀有戒备之心到积极公开信息，这本身就是崛起的中国日渐自信的表现。

现在的一个问题是，政府官员在国际舆论传播过程中取得的经验，有必要移植到与国内舆情的沟通中。随着政府对信息公开的愈加重视，政府行为比之以往透明了许多，但也应该承认，目前的政府信息公开与所要求的，还有差距。一些官员在对于透明行政的认识上，还不尽如人意。

国务院新闻办主任王晨在此前的一个会议上曾表示，有些地方领导干部还是有些怕媒体、怕记者，不大愿意跟记者打交道，不愿意说或者怕说不好，尤其是遇到一些突发事件，还缺乏主动发布权威信息的意识。应当说，王晨指出了一个比较普遍的情况。这样的情况不改变，对于加强政府与民众之间的交流不利，对于改善政府信息的公开与透明不利，也不容易拉近政府与民众的距离。

因此，在常规的政府信息公开之外，党政官员的确还有必要抽出时间，利用多种形式与民众进行沟通，以一种开放透明的姿态面对公众。胡锦涛总书记和温家宝总理分别与网民在线交流，便是其中的一种方式，并做出了非常好的表率。各级官员接受媒体公开采访，也是一种方式。需要指出的是，政府官员与媒体的对话，不妨大胆触及深层次矛盾与问题，不回避民众关切的敏感话题。很多时候，直面问题远比故意回避要好得多。