作者:梅新育
提要 中巴两国之间没有历史遗留问题,在建立国际政治经济新秩序方面又有着共同的立场,加强双边经贸关系对双方均有利益,还有着战略上的意义。
最近,巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦率领由4名部长和约100名商界人士组成的代表团来华访问了,包括百亿美元贷款换石油协议在内的一批经贸协议已经签署。
根据“贷款换石油”协议,国家开发银行提供的100亿美元贷款将用于巴西国家石油公司的投资计划,包括从中国购买货物和服务的融资;巴西国家石油公司则同意增加巴西到中国的原油出口量。
在这份“贷款换石油”协议中,巴西所得显而易见:上百年来,国民储蓄率不高的巴西一直需要借助外资投入开发本国资源,在目前的全球性经济危机下,巴西遭到了资本外逃、资源企业收入锐减的冲击,对外部融资的需求急剧增长。巴西国家石油公司制定了为期5年、投资规模1744亿美元的计划,打算开发其南部海岸外的海底石油储备,特别是石油储量可望高达800亿桶的桑托斯盆地,为此迫切需要外部资金助其一臂之力,中国国家开发银行和该公司今年从其他银行获得的另外200亿美元贷款将是其中的重要组成部分。而且,在可供巴西选择的外资中,几乎不附加额外屈辱性政治条件的中资无疑是上选,也有助于实现其外资来源多元化,降低风险。此时此刻与中国达成百亿美元巨额交易,100亿美元贷款可解巴西国家石油公司燃眉之急。
那么,对于中国来说,我们可以从“贷款换石油”协议中收获什么利益呢?
首先是通过反周期策略赢得较好的交易条件,毕竟目前国际市场油价已经从高位大幅度跌落,正是我们大举介入的好时机。
其次是可以适度分散供应者和相应风险。
第三,通过贷款换石油等大项目,我国可以维持和扩大中巴贸易规模,推动外贸多元化,降低对西方国家市场和技术的依赖。
第四,维护我国对外资产的安全和收益性。根据刚刚发布的《2008年中国国际投资头寸表》,2008年末中国对外资产已达29203亿美元,净头寸15190亿美元。但我国对外资产结构的弊病在于官方储备所占比重过高(2008年末官方储备19662亿美元,占对外资产总额的67.3%),这一特点不仅降低了我国对外资产的收益率,而且由于储备资产中美元资产占据多数,由于危机正在动摇美元的国际货币地位根基,我国作为美国最大外国债权人,由此受到的潜在威胁最大。在这种情况下,把烫手的美元通过扩大进口、海外投资(包括贷款)等方式换成其他有用资产,对我国非常合算。
但长期影响可能更加深远的议题则是中巴贸易本币结算。在4月份的伦敦G20峰会上,胡锦涛主席和卢拉总统已经首次探讨了用人民币和巴西雷亚尔替代美元作为贸易货币的方案,预计巴西央行行长恩里克·梅雷莱斯和中国央行行长周小川不久就将会晤探讨这项议题。可以确定,由于本币结算有助于化解贸易信贷瓶颈约束(因为中国和巴西都不是美元发行国)和降低汇率风险,此举一旦付诸实施,必定有助于扩大双边贸易。由于拟议的方案是巴西用雷亚尔支付从中国的进口,中国用人民币支付从巴西的进口;而中巴贸易的基本格局是中国逆差,本币结算意味着中国将向巴西净投放人民币,也就是可以用人民币换取实际资源,我国从中受益更大。(作者系商务部研究院副研究员)
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梅新育
编辑:
李志题
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