作者：岳建国

据《时代周报》报道，上海率先松动户籍政策，可能引发全国连锁效应。浦东区将先行允许居住证者转办正式户籍。评论者认为，大规模引进人才的需要和严重的老龄化隐患成为推动上海放松户口制度的一个关键因素。(2月12日《新华网》)

这则消息让笔者唏嘘不已：社会正义有时是被燃眉之急倒逼出来的。多少年来，公众不遗余力呼吁城市尤其是大城市消除户口壁垒，让希望并有能力在城市生存的人自由迁入，但一直没有得到满意的回应。最基本的原因是，媒体多是以宪法为依据、从社会公平的角度进行呼吁的，而相关部门和大城市总是以“户口放开的时机还不成熟”为理由。其潜台词是：实现迁徙自由这个社会公平与经济、社会发展是有矛盾的，在经济、社会没有充分发展的前提下，强调公平有害无利。但是，上海决策层的举措彻底否定了这一理由———他们认为，在经济发展越来越依赖人才、人才竞争越来越激烈的市场中，在金融危机使高科技产品的价值迅速攀升这一现实中，只有开放户口制度，才能打破人才瓶颈，才能留住现有人才和吸引更多的外地人才，才能挽救经济，才能保证经济、社会持续发展。

公平和自由是市场经济的两大灵魂，大城市长期忽视迁徙自由这项宪法权利，既有违公平，又有违自由，从长远看，这一定会限制市场的完善，而一个有缺陷的市场，其经济和社会是不可能持续健康发展的。这本来就是常识，上海的举措只是回归了常识而已。在这里，金融危机应该是一个契机。金融危机很残酷，带来了许多麻烦，但它并非完全是坏事，它将许多早已存在的问题放大甚至推向极端(例如依赖低端产品的生产和出口、忽略高科技产品研发这一决策造成的不良后果必然更加触目惊心)，让这些问题延伸的潜在不良效应更早摆在高层决策者面前，让他们无法再用传统的、近视的、利己的观念去打量它，不得不用全新的视角去反思它，不得不用颠覆式的思维促使自己做出痛苦但正确的选择，促使政府向科学、公正、公平执政迈出一步。

报道中说，上海能够先行一步的秘密，说到底还是思想解放和观念更新的结果。这话有一定道理，不是上海人不改革就坚持不下去了，而是他们更具有反思的精神，修正错误的勇气和胸怀。而北京、广州等大城市，并非没有遇到人才瓶颈的问题，他们虽然也在危机中煎熬和等待着，却没有像上海人那样用公平这把钥匙来打开这个瓶颈，尽早走出危机。但笔者相信，这些城市最终都会出台上海那样的举措，向公平求助，因为市场经济已经向他们证实，开放户口和经济发展相辅相成，强调社会公平能够给社会经济发展带来新的动力。